中華人民共和國國務(wù)院令 第623號

　　《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》已經(jīng)2012年8月22日國務(wù)院第214次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年12月1日起施行。

總　理 　溫家寶

2012年8月29日

氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例

　　第一條　為了保護氣象設施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準確性、連續性和可比較性，根據《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)氣象設施，是指氣象探測設施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設施和大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備等。

　　本條例所稱(chēng)氣象探測環(huán)境，是指為避開(kāi)各種干擾，保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環(huán)境空間。

　　第三條　氣象設施和氣象探測環(huán)境保護實(shí)行分類(lèi)保護、分級管理的原則。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應當加強對氣象設施和氣象探測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，將氣象設施和氣象探測環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入財政預算。

　　第五條　國務(wù)院氣象主管機構負責全國氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護工作。地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區域內氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

　　設有氣象臺站的國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當做好本部門(mén)氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護工作，并接受同級氣象主管機構的指導和監督管理。

　　發(fā)展改革、國土資源、城鄉規劃、無(wú)線(xiàn)電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)按照職責分工負責氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護氣象設施和氣象探測環(huán)境，并有權對破壞氣象設施和氣象探測環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。

　　第七條　地方各級氣象主管機構應當會(huì )同城鄉規劃、國土資源等部門(mén)制定氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后依法納入城鄉規劃。

　　第八條　氣象設施是基礎性公共服務(wù)設施?？h級以上地方人民政府應當按照氣象設施建設規劃的要求，合理安排氣象設施建設用地，保障氣象設施建設順利進(jìn)行。

　　第九條　各級氣象主管機構應當按照相關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)要求配備氣象設施，設置必要的保護裝置，建立健全安全管理制度。

　　地方各級氣象主管機構應當按照國務(wù)院氣象主管機構的規定，在氣象設施附近顯著(zhù)位置設立保護標志，標明保護要求。

　　第十條　禁止實(shí)施下列危害氣象設施的行為：

　?。ㄒ唬┣终?、損毀、擅自移動(dòng)氣象設施或者侵占氣象設施用地；

　?。ǘ┰跉庀笤O施周邊進(jìn)行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動(dòng)；

　?。ㄈD占、干擾依法設立的氣象無(wú)線(xiàn)電臺（站）、頻率；

　?。ㄋ模┰O置影響大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規和國務(wù)院氣象主管機構規定的其他危害氣象設施的行為。

　　第十一條　大氣本底站、國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀(guān)測站、天氣雷達站、氣象衛星地面站、區域氣象觀(guān)測站等氣象臺站和單獨設立的氣象探測設施的探測環(huán)境，應當依法予以保護。

　　第十二條　禁止實(shí)施下列危害大氣本底站探測環(huán)境的行為：

　?。ㄒ唬┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊3萬(wàn)米探測環(huán)境保護范圍內新建、擴建城鎮、工礦區，或者在探測環(huán)境保護范圍上空設置固定航線(xiàn)；

　?。ǘ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊1萬(wàn)米范圍內設置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源；

　?。ㄈ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊1000米范圍內修建建筑物、構筑物。

　　第十三條　禁止實(shí)施下列危害國家基準氣候站、國家基本氣象站探測環(huán)境的行為：

　?。ㄒ唬┰趪一鶞蕷夂蛘居^(guān)測場(chǎng)周邊2000米探測環(huán)境保護范圍內或者國家基本氣象站觀(guān)測場(chǎng)周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內修建高度超過(guò)距觀(guān)測場(chǎng)距離1/10的建筑物、構筑物；

　?。ǘ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊500米范圍內設置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源；

　?。ㄈ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊200米范圍內修建鐵路；

　?。ㄋ模┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊100米范圍內挖筑水塘等；

　?。ㄎ澹┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊50米范圍內修建公路、種植高度超過(guò)1米的樹(shù)木和作物等。

　　第十四條　禁止實(shí)施下列危害國家一般氣象站探測環(huán)境的行為：

　?。ㄒ唬┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊800米探測環(huán)境保護范圍內修建高度超過(guò)距觀(guān)測場(chǎng)距離1/8的建筑物、構筑物；

　?。ǘ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊200米范圍內設置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源；

　?。ㄈ┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊100米范圍內修建鐵路；

　?。ㄋ模┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊50米范圍內挖筑水塘等；

　?。ㄎ澹┰谟^(guān)測場(chǎng)周邊30米范圍內修建公路、種植高度超過(guò)1米的樹(shù)木和作物等。

　　第十五條　高空氣象觀(guān)測站、天氣雷達站、氣象衛星地面站、區域氣象觀(guān)測站和單獨設立的氣象探測設施探測環(huán)境的保護，應當嚴格執行國家規定的保護范圍和要求。

　　前款規定的保護范圍和要求由國務(wù)院氣象主管機構公布，涉及無(wú)線(xiàn)電頻率管理的，國務(wù)院氣象主管機構應當征得國務(wù)院無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的同意。

　　第十六條　地方各級氣象主管機構應當將本行政區域內氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構，并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、城鄉規劃、住房建設、無(wú)線(xiàn)電管理、環(huán)境保護等部門(mén)。

　　對不符合氣象探測環(huán)境保護要求的建筑物、構筑物、干擾源等，地方各級氣象主管機構應當根據實(shí)際情況，商有關(guān)部門(mén)提出治理方案，報本級人民政府批準并組織實(shí)施。

　　第十七條　在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程，應當避免危害氣象探測環(huán)境；確實(shí)無(wú)法避免的，建設單位應當向國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構報告并提出相應的補救措施，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構書(shū)面同意。未征得氣象主管機構書(shū)面同意或者未落實(shí)補救措施的，有關(guān)部門(mén)不得批準其開(kāi)工建設。

　　在單獨設立的氣象探測設施探測環(huán)境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程的，建設單位應當事先報告當地氣象主管機構，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

　　第十八條　氣象臺站站址應當保持長(cháng)期穩定，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺站。

　　因國家重點(diǎn)工程建設或者城市（鎮）總體規劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設單位或者當地人民政府應當向省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請，由省、自治區、直轄市氣象主管機構組織專(zhuān)家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估，符合氣象設施和氣象探測環(huán)境保護要求的，在納入城市（鎮）控制性詳細規劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

　　申請遷移大氣本底站、國家基準氣候站、國家基本氣象站的，由受理申請的省、自治區、直轄市氣象主管機構簽署意見(jiàn)并報送國務(wù)院氣象主管機構審批；申請遷移其他氣象臺站的，由省、自治區、直轄市氣象主管機構審批，并報送國務(wù)院氣象主管機構備案。

　　氣象臺站遷移、建設費用由建設單位承擔。

　　第十九條　氣象臺站探測環(huán)境遭到嚴重破壞，失去治理和恢復可能的，國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構可以按照職責權限和先建站后遷移的原則，決定遷移氣象臺站；該氣象臺站所在地地方人民政府應當保證氣象臺站遷移用地，并承擔遷移、建設費用。地方人民政府承擔遷移、建設費用后，可以向破壞探測環(huán)境的責任人追償。

　　第二十條　遷移氣象臺站的，應當按照國務(wù)院氣象主管機構的規定，在新址與舊址之間進(jìn)行至少1年的對比觀(guān)測。

　　遷移的氣象臺站經(jīng)批準、決定遷移的氣象主管機構驗收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

　　第二十一條　因工程建設或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨設立的氣象探測設施的，應當經(jīng)設立該氣象探測設施的單位同意，并按照國務(wù)院氣象主管機構規定的技術(shù)要求進(jìn)行復建。

　　第二十二條　各級氣象主管機構應當加強對氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的日常巡查和監督檢查。各級氣象主管機構可以采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

　?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　?。ㄈ┻M(jìn)入現場(chǎng)調查、取證。

　　各級氣象主管機構在監督檢查中發(fā)現應當由其他部門(mén)查處的違法行為，應當通報有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。有關(guān)部門(mén)未及時(shí)查處的，各級氣象主管機構可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

　　第二十三條　各級氣象主管機構以及發(fā)展改革、國土資源、城鄉規劃、無(wú)線(xiàn)電管理、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級機關(guān)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┥米赃w移氣象臺站的；

　?。ǘ┥米耘鷾试跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內設置垃圾場(chǎng)、排污口、無(wú)線(xiàn)電臺（站）等干擾源以及新建、改建、擴建建設工程危害氣象探測環(huán)境的；

　?。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設施和氣象探測環(huán)境保護職責行為的。

　　第二十四條　違反本條例規定，危害氣象設施的，由氣象主管機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的，由氣象主管機構依法申請人民法院強制執行，并對違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　擠占、干擾依法設立的氣象無(wú)線(xiàn)電臺（站）、頻率的，依照無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)法律法規的規定處罰。

　　第二十五條　違反本條例規定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機構責令停止違法行為，限期拆除或者恢復原狀，情節嚴重的，對違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復原狀的，由氣象主管機構依法申請人民法院強制執行；造成損害的，依法承擔賠償責任。

　　在氣象探測環(huán)境保護范圍內，違法批準占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設施的，依照城鄉規劃、土地管理等相關(guān)法律法規的規定處罰。

　　第二十六條　本條例自2012年12月1日起施行。