中華人民共和國國務(wù)院令

第645號

　　《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》已經(jīng)2013年12月4日國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

總理 　李克強

2013年12月7日

國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定

國令第645號

　　為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉為事中事后監管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì )的創(chuàng )造活力，根據2013年7月13日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和2013年11月8日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》，國務(wù)院對取消和下放的125項行政審批項目涉及的行政法規進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國務(wù)院決定：對16部行政法規的部分條款予以修改。

　　一、將《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第七條中的“由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)審核后，報國家稅務(wù)局批準”修改為“由縣以上地方稅務(wù)機關(guān)批準”。

　　二、刪去《外國商會(huì )管理暫行規定》第七條。

　　第九條改為第七條，修改為：“成立外國商會(huì )，應當向中華人民共和國民政部（以下稱(chēng)登記管理機關(guān)）提出書(shū)面申請，依法辦理登記。登記管理機關(guān)應當自收到本規定第八條規定的全部文件之日起60日內作出是否準予登記的決定，準予登記的，簽發(fā)登記證書(shū)；不予登記的，書(shū)面說(shuō)明理由。外國商會(huì )經(jīng)核準登記并簽發(fā)登記證書(shū)，即為成立?！?/p>

　　第十一條改為第十條，修改為：“外國商會(huì )應當于每年1月向登記管理機關(guān)提交上一年度的活動(dòng)情況報告。

　　“中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )應當為外國商會(huì )設立、開(kāi)展活動(dòng)和聯(lián)系中國有關(guān)主管機關(guān)提供咨詢(xún)和服務(wù)?！?/p>

　　第十二條改為第十一條，修改為：“外國商會(huì )需要修改其章程，更換會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)以及常務(wù)干事或者改變辦公地址時(shí)，應當依照本規定第七條、第八條規定的程序辦理變更登記?！?/p>

　　第十四條改為第十三條，并刪去第一款中的“并報審查機關(guān)備案”。

　　三、將《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第十六條修改為：“外國人在中國境內進(jìn)行有關(guān)水生野生動(dòng)物科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像等活動(dòng)的，必須經(jīng)國家重點(diǎn)保護的水生野生動(dòng)物所在地的省、自治區、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準?！?/p>

　　四、將《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》第五條第二款修改為：“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構審批?！?/p>

　　第六條中的“國務(wù)院鹽業(yè)主管機構”修改為“省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構”。

　　刪去第十八條第一款中的“國務(wù)院鹽業(yè)主管機構或者其授權的”。

　　五、將《廣播電視管理條例》第十三條第一款修改為：“廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、節目設置范圍或者節目套數的，應當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準。但是，縣級、設區的市級人民政府廣播電視行政部門(mén)設立的廣播電臺、電視臺變更臺標的，應當經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)批準?！?/p>

　　第四十五條修改為：“舉辦國際性廣播電視節目交流、交易活動(dòng)，應當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準，并由指定的單位承辦。舉辦國內區域性廣播電視節目交流、交易活動(dòng)，應當經(jīng)舉辦地的省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)批準，并由指定的單位承辦?！?/p>

　　六、刪去《飼料和飼料添加劑管理條例》第十五條第一款；第二款改為第一款，并將其中的“申請設立其他飼料生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”。

　　刪去第十六條中的“國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的”。

　　七、將《音像制品管理條例》第二十一條第一款修改為：“申請設立音像復制單位，由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門(mén)審批。省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。批準的，發(fā)給《復制經(jīng)營(yíng)許可證》，由申請人持《復制經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照；不批準的，應當說(shuō)明理由?！?/p>

　　八、將《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》第二十七條修改為：“從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報告后，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)批準，可以保留少量出土文物作為科研標本，并應當于提交發(fā)掘報告之日起6個(gè)月內將其他出土文物移交給由省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)指定的國有的博物館、圖書(shū)館或者其他國有文物收藏單位收藏?！?/p>

　　第三十五條修改為：“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏三級文物的，應當報設區的市級人民政府文物行政主管部門(mén)批準；拍攝館藏一級文物和館藏二級文物的，應當報省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)批準?！?/p>

　　第四十條修改為：“設立文物商店，應當向省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請。省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起30個(gè)工作日內作出批準或者不批準的決定。決定批準的，發(fā)給批準文件；決定不批準的，應當書(shū)面通知當事人并說(shuō)明理由?！?/p>

　　九、將《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)總署批準”修改為“經(jīng)海關(guān)批準”。

　　十、刪去《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條第二款；第五款改為第四款，并刪去其中的“第四款”。

　　十一、將《著(zhù)作權集體管理條例》第十五條修改為：“著(zhù)作權集體管理組織修改章程，應當依法經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)核準后，由國務(wù)院著(zhù)作權管理部門(mén)予以公告?！?/p>

　　十二、將《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第二十六條第一款中的“國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)批準”修改為“企業(yè)所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門(mén)批準。審批情況由負責審批的藥品監督管理部門(mén)在批準后5日內通報醫療機構所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門(mén)”。

　　十三、刪去《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》第五十一條第二款。

　　十四、將《中華人民共和國船員條例》第十三條中的“簽發(fā)相應的批準文書(shū)”修改為“出具相應的證明文件”。

　　第七十條修改為：“引航員的培訓和任職資格依照本條例有關(guān)船員培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門(mén)制訂?！?/p>

　　十五、刪去《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十三條第一款中的“并通過(guò)海事管理機構的專(zhuān)項驗收”。

　　第二十四條第二款中的“由國家海事管理機構認定的評估機構”修改為“委托有關(guān)技術(shù)機構”。

　　刪去第四十七條。

　　十六、將《危險化學(xué)品安全管理條例》第六條第五項中的“鐵路主管部門(mén)負責危險化學(xué)品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監管部門(mén)負責危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。

　　第五十三條第二款中的“應當經(jīng)國家海事管理機構認定的機構進(jìn)行評估”修改為“貨物所有人或者代理人應當委托相關(guān)技術(shù)機構進(jìn)行評估”。

　　此外，對相關(guān)行政法規的條文順序作了相應調整。

　　本決定自公布之日起施行。