（1997年5月8日中華人民共和國國務(wù)院令第216號發(fā)布　根據2001年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改〈農藥管理條例〉的決定》修訂 2017年2月8日國務(wù)院第164次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)）

目  錄

　　第一章　總 則

　　第二章　農藥登記
　　第三章　農藥生產(chǎn)
　　第四章　農藥經(jīng)營(yíng)
　　第五章　農藥使用
　　第六章　監督管理
　　第七章　法律責任
　　第八章　附 則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強農藥管理，保證農藥質(zhì)量，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)農藥，是指用于預防、控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲(chóng)生長(cháng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

　　前款規定的農藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類(lèi)：

　?。ㄒ唬╊A防、控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)（包括昆蟲(chóng)、蜱、螨）、草、鼠、軟體動(dòng)物和其他有害生物；

　?。ǘ╊A防、控制倉儲以及加工場(chǎng)所的病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物；

　?。ㄈ┱{節植物、昆蟲(chóng)生長(cháng)；

　?。ㄋ模┺r業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮；

　?。ㄎ澹╊A防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物；

　?。╊A防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物。

　　第三條　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)負責全國的農藥監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域的農藥監督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的農藥監督管理工作。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應當加強對農藥監督管理工作的組織領(lǐng)導，將農藥監督管理經(jīng)費列入本級政府預算，保障農藥監督管理工作的開(kāi)展。

　　第五條　農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者應當對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農藥的安全性、有效性負責，自覺(jué)接受政府監管和社會(huì )監督。

　　農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者應當加強行業(yè)自律，規范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

　　第六條　國家鼓勵和支持研制、生產(chǎn)、使用安全、高效、經(jīng)濟的農藥，推進(jìn)農藥專(zhuān)業(yè)化使用，促進(jìn)農藥產(chǎn)業(yè)升級。

　　對在農藥研制、推廣和監督管理等工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定予以表彰或者獎勵。

    第二章　農藥登記

　　第七條　國家實(shí)行農藥登記制度。農藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國出口農藥的企業(yè)應當依照本條例的規定申請農藥登記，新農藥研制者可以依照本條例的規定申請農藥登記。

　　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)所屬的負責農藥檢定工作的機構負責農藥登記具體工作。省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)所屬的負責農藥檢定工作的機構協(xié)助做好本行政區域的農藥登記具體工作。

　　第八條　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)組織成立農藥登記評審委員會(huì )，負責農藥登記評審。

　　農藥登記評審委員會(huì )由下列人員組成：

　?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院農業(yè)、林業(yè)、衛生、環(huán)境保護、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)和供銷(xiāo)合作總社等單位推薦的農藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境、質(zhì)量標準和檢測等方面的專(zhuān)家；

　?。ǘ﹪沂称钒踩L(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )的有關(guān)專(zhuān)家；

　?。ㄈ﹪鴦?wù)院農業(yè)、林業(yè)、衛生、環(huán)境保護、糧食、工業(yè)行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)和供銷(xiāo)合作總社等單位的代表。

　　農藥登記評審規則由國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)制定。

　　第九條　申請農藥登記的，應當進(jìn)行登記試驗。

　　農藥的登記試驗應當報所在地省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)備案。

　　新農藥的登記試驗應當向國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)提出申請。國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起40個(gè)工作日內對試驗的安全風(fēng)險及其防范措施進(jìn)行審查，符合條件的，準予登記試驗；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十條　登記試驗應當由國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)認定的登記試驗單位按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定進(jìn)行。

　　與已取得中國農藥登記的農藥組成成分、使用范圍和使用方法相同的農藥，免予殘留、環(huán)境試驗，但已取得中國農藥登記的農藥依照本條例第十五條的規定在登記資料保護期內的，應當經(jīng)農藥登記證持有人授權同意。

　　登記試驗單位應當對登記試驗報告的真實(shí)性負責。

　　第十一條  登記試驗結束后，申請人應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)提出農藥登記申請，并提交登記試驗報告、標簽樣張和農藥產(chǎn)品質(zhì)量標準及其檢驗方法等申請資料；申請新農藥登記的，還應當提供農藥標準品。

　　省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)，并報送國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)。

　　向中國出口農藥的企業(yè)申請農藥登記的，應當持本條第一款規定的資料、農藥標準品以及在有關(guān)國家（地區）登記、使用的證明材料，向國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)提出申請。

　　第十二條　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)受理申請或者收到省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)報送的申請資料后，應當組織審查和登記評審，并自收到評審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內作出審批決定，符合條件的，核發(fā)農藥登記證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十三條　農藥登記證應當載明農藥名稱(chēng)、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍、使用方法和劑量、登記證持有人、登記證號以及有效期等事項。

　　農藥登記證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續生產(chǎn)農藥或者向中國出口農藥的，農藥登記證持有人應當在有效期屆滿(mǎn)90日前向國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)申請延續。

　　農藥登記證載明事項發(fā)生變化的，農藥登記證持有人應當按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定申請變更農藥登記證。

　　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)應當及時(shí)公告農藥登記證核發(fā)、延續、變更情況以及有關(guān)的農藥產(chǎn)品質(zhì)量標準號、殘留限量規定、檢驗方法、經(jīng)核準的標簽等信息。

　　第十四條　新農藥研制者可以轉讓其已取得登記的新農藥的登記資料；農藥生產(chǎn)企業(yè)可以向具有相應生產(chǎn)能力的農藥生產(chǎn)企業(yè)轉讓其已取得登記的農藥的登記資料。

　　第十五條　國家對取得首次登記的、含有新化合物的農藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實(shí)施保護。

　　自登記之日起6年內，對其他申請人未經(jīng)已取得登記的申請人同意，使用前款規定的數據申請農藥登記的，登記機關(guān)不予登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。

　　除下列情況外，登記機關(guān)不得披露本條第一款規定的數據：

　?。ㄒ唬┕怖嫘枰?；

　?。ǘ┮巡扇〈胧┐_保該類(lèi)信息不會(huì )被不正當地進(jìn)行商業(yè)使用。

    第三章　農藥生產(chǎn)

　　第十六條　農藥生產(chǎn)應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策。國家鼓勵和支持農藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規范，提高農藥的安全性、有效性。

　　第十七條　國家實(shí)行農藥生產(chǎn)許可制度。農藥生產(chǎn)企業(yè)應當具備下列條件，并按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定向省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)申請農藥生產(chǎn)許可證：

　?。ㄒ唬┯信c所申請生產(chǎn)農藥相適應的技術(shù)人員；

　?。ǘ┯信c所申請生產(chǎn)農藥相適應的廠(chǎng)房、設施；

　?。ㄈ┯袑λ暾埳a(chǎn)農藥進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的人員、儀器和設備；

　?。ㄋ模┯斜ＷC所申請生產(chǎn)農藥質(zhì)量的規章制度。

　　省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出審批決定，必要時(shí)應當進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的，核發(fā)農藥生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律、行政法規對企業(yè)生產(chǎn)條件有其他規定的，農藥生產(chǎn)企業(yè)還應當遵守其規定。

　　第十八條　農藥生產(chǎn)許可證應當載明農藥生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人（負責人）、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址以及有效期等事項。

　　農藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續生產(chǎn)農藥的，農藥生產(chǎn)企業(yè)應當在有效期屆滿(mǎn)90日前向省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)申請延續。

　　農藥生產(chǎn)許可證載明事項發(fā)生變化的，農藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定申請變更農藥生產(chǎn)許可證。

　　第十九條　委托加工、分裝農藥的，委托人應當取得相應的農藥登記證，受托人應當取得農藥生產(chǎn)許可證。

　　委托人應當對委托加工、分裝的農藥質(zhì)量負責。

　　第二十條　農藥生產(chǎn)企業(yè)采購原材料，應當查驗產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和有關(guān)許可證明文件，不得采購、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料。

　　農藥生產(chǎn)企業(yè)應當建立原材料進(jìn)貨記錄制度，如實(shí)記錄原材料的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號、規格、數量、供貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。原材料進(jìn)貨記錄應當保存2年以上。

　　第二十一條　農藥生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進(jìn)行生產(chǎn)，確保農藥產(chǎn)品與登記農藥一致。農藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售，應當經(jīng)質(zhì)量檢驗合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。

　　農藥生產(chǎn)企業(yè)應當建立農藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄農藥的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期和批號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息、購貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內容。農藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄應當保存2年以上。

　　第二十二條　農藥包裝應當符合國家有關(guān)規定，并印制或者貼有標簽。國家鼓勵農藥生產(chǎn)企業(yè)使用可回收的農藥包裝材料。

　　農藥標簽應當按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定，以中文標注農藥的名稱(chēng)、劑型、有效成分及其含量、毒性及其標識、使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、生產(chǎn)日期、可追溯電子信息碼等內容。

　　劇毒、高毒農藥以及使用技術(shù)要求嚴格的其他農藥等限制使用農藥的標簽還應當標注“限制使用”字樣，并注明使用的特別限制和特殊要求。用于食用農產(chǎn)品的農藥的標簽還應當標注安全間隔期。

　　第二十三條　農藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準的農藥的標簽內容，不得在農藥的標簽中標注虛假、誤導使用者的內容。

　　農藥包裝過(guò)小，標簽不能標注全部?jì)热莸?，應當同時(shí)附具說(shuō)明書(shū)，說(shuō)明書(shū)的內容應當與經(jīng)核準的標簽內容一致。

　　第四章　農藥經(jīng)營(yíng)

　　第二十四條　國家實(shí)行農藥經(jīng)營(yíng)許可制度，但經(jīng)營(yíng)衛生用農藥的除外。農藥經(jīng)營(yíng)者應當具備下列條件，并按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定向縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)申請農藥經(jīng)營(yíng)許可證：

　?。ㄒ唬┯芯邆滢r藥和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識，熟悉農藥管理規定，能夠指導安全合理使用農藥的經(jīng)營(yíng)人員；

　?。ǘ┯信c其他商品以及飲用水水源、生活區域等有效隔離的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉儲場(chǎng)所，并配備與所申請經(jīng)營(yíng)農藥相適應的防護設施；

　?。ㄈ┯信c所申請經(jīng)營(yíng)農藥相適應的質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置、倉儲管理等制度。

　　經(jīng)營(yíng)限制使用農藥的，還應當配備相應的用藥指導和病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并按照所在地省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)的規定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農藥經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第二十五條　農藥經(jīng)營(yíng)許可證應當載明農藥經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、負責人、經(jīng)營(yíng)范圍以及有效期等事項。

　　農藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續經(jīng)營(yíng)農藥的，農藥經(jīng)營(yíng)者應當在有效期屆滿(mǎn)90日前向發(fā)證機關(guān)申請延續。

　　農藥經(jīng)營(yíng)許可證載明事項發(fā)生變化的，農藥經(jīng)營(yíng)者應當按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定申請變更農藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證的農藥經(jīng)營(yíng)者設立分支機構的，應當依法申請變更農藥經(jīng)營(yíng)許可證，并向分支機構所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)備案，其分支機構免予辦理農藥經(jīng)營(yíng)許可證。農藥經(jīng)營(yíng)者應當對其分支機構的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負責。

　　第二十六條　農藥經(jīng)營(yíng)者采購農藥應當查驗產(chǎn)品包裝、標簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證以及有關(guān)許可證明文件，不得向未取得農藥生產(chǎn)許可證的農藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農藥經(jīng)營(yíng)者采購農藥。

　　農藥經(jīng)營(yíng)者應當建立采購臺賬，如實(shí)記錄農藥的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號、規格、數量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。采購臺賬應當保存2年以上。

　　第二十七條　農藥經(jīng)營(yíng)者應當建立銷(xiāo)售臺賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)售農藥的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)企業(yè)、購買(mǎi)人、銷(xiāo)售日期等內容。銷(xiāo)售臺賬應當保存2年以上。

　　農藥經(jīng)營(yíng)者應當向購買(mǎi)人詢(xún)問(wèn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農藥，必要時(shí)應當實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況，并正確說(shuō)明農藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項，不得誤導購買(mǎi)人。

　　經(jīng)營(yíng)衛生用農藥的，不適用本條第一款、第二款的規定。

　　第二十八條　農藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農藥，不得在農藥中添加任何物質(zhì)，不得采購、銷(xiāo)售包裝和標簽不符合規定，未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，未取得有關(guān)許可證明文件的農藥。

　　經(jīng)營(yíng)衛生用農藥的，應當將衛生用農藥與其他商品分柜銷(xiāo)售；經(jīng)營(yíng)其他農藥的，不得在農藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內經(jīng)營(yíng)食品、食用農產(chǎn)品、飼料等。

　　第二十九條　境外企業(yè)不得直接在中國銷(xiāo)售農藥。境外企業(yè)在中國銷(xiāo)售農藥的，應當依法在中國設立銷(xiāo)售機構或者委托符合條件的中國代理機構銷(xiāo)售。

　　向中國出口的農藥應當附具中文標簽、說(shuō)明書(shū)，符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，并經(jīng)出入境檢驗檢疫部門(mén)依法檢驗合格。禁止進(jìn)口未取得農藥登記證的農藥。

　　辦理農藥進(jìn)出口海關(guān)申報手續，應當按照海關(guān)總署的規定出示相關(guān)證明文件。

   第五章　農藥使用

　　第三十條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當加強農藥使用指導、服務(wù)工作，建立健全農藥安全、合理使用制度，并按照預防為主、綜合防治的要求，組織推廣農藥科學(xué)使用技術(shù)，規范農藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛生等部門(mén)應當加強對林業(yè)、儲糧、衛生用農藥安全、合理使用的技術(shù)指導，環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強對農藥使用過(guò)程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導。

　　第三十一條　縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當組織植物保護、農業(yè)技術(shù)推廣等機構向農藥使用者提供免費技術(shù)培訓，提高農藥安全、合理使用水平。

　　國家鼓勵農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)人員為農藥使用者提供技術(shù)服務(wù)。

　　第三十二條　國家通過(guò)推廣生物防治、物理防治、先進(jìn)施藥器械等措施，逐步減少農藥使用量。

　　縣級人民政府應當制定并組織實(shí)施本行政區域的農藥減量計劃；對實(shí)施農藥減量計劃、自愿減少農藥使用量的農藥使用者，給予鼓勵和扶持。

　　縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當鼓勵和扶持設立專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織，并對專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治和限制使用農藥的配藥、用藥進(jìn)行指導、規范和管理，提高病蟲(chóng)害防治水平。

　　縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當指導農藥使用者有計劃地輪換使用農藥，減緩危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。

　　鄉、鎮人民政府應當協(xié)助開(kāi)展農藥使用指導、服務(wù)工作。

　　第三十三條　農藥使用者應當遵守國家有關(guān)農藥安全、合理使用制度，妥善保管農藥，并在配藥、用藥過(guò)程中采取必要的防護措施，避免發(fā)生農藥使用事故。

　　限制使用農藥的經(jīng)營(yíng)者應當為農藥使用者提供用藥指導，并逐步提供統一用藥服務(wù)。

　　第三十四條　農藥使用者應當嚴格按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。

　　農藥使用者不得使用禁用的農藥。

　　標簽標注安全間隔期的農藥，在農產(chǎn)品收獲前應當按照安全間隔期的要求停止使用。

　　劇毒、高毒農藥不得用于防治衛生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲(chóng)害防治。

　　第三十五條　農藥使用者應當保護環(huán)境，保護有益生物和珍稀物種，不得在飲用水水源保護區、河道內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械。

　　嚴禁在飲用水水源保護區內使用農藥，嚴禁使用農藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。

　　第三十六條　農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農產(chǎn)品生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作社等應當建立農藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對象以及農藥名稱(chēng)、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農藥使用記錄應當保存2年以上。

　　國家鼓勵其他農藥使用者建立農藥使用記錄。

　　第三十七條　國家鼓勵農藥使用者妥善收集農藥包裝物等廢棄物；農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者應當回收農藥廢棄物，防止農藥污染環(huán)境和農藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)等部門(mén)制定。

　　第三十八條　發(fā)生農藥使用事故，農藥使用者、農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)人員應當及時(shí)報告當地農業(yè)主管部門(mén)。

　　接到報告的農業(yè)主管部門(mén)應當立即采取措施，防止事故擴大，同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)采取相應措施。造成農藥中毒事故的，由農業(yè)主管部門(mén)和公安機關(guān)依照職責權限組織調查處理，衛生主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定立即對受到傷害的人員組織醫療救治；造成環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)依法組織調查處理；造成儲糧藥劑使用事故和農作物藥害事故的，分別由糧食、農業(yè)等部門(mén)組織技術(shù)鑒定和調查處理。

　　第三十九條　因防治突發(fā)重大病蟲(chóng)害等緊急需要，國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)可以決定臨時(shí)生產(chǎn)、使用規定數量的未取得登記或者禁用、限制使用的農藥，必要時(shí)應當會(huì )同國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規定數量、品種的農藥。

前款規定的農藥，應當在使用地縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)的監督和指導下使用。 

　　第六章　監督管理

　　第四十條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當定期調查統計農藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用情況，并及時(shí)通報本級人民政府有關(guān)部門(mén)。

　　縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當建立農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)誠信檔案并予以公布；發(fā)現違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農藥的行為涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關(guān)查處。

　　第四十一條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)履行農藥監督管理職責，可以依法采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查；

　?。ǘιa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農藥實(shí)施抽查檢測；

　?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)人員調查了解有關(guān)情況；

　?。ㄋ模┎殚?、復制合同、票據、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄎ澹┎榉?、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農藥的工具、設備、原材料等；

　?。┎榉膺`法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農藥的場(chǎng)所。

　　第四十二條　國家建立農藥召回制度。農藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的農藥對農業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風(fēng)險的，應當立即停止生產(chǎn)，通知有關(guān)經(jīng)營(yíng)者和使用者，向所在地農業(yè)主管部門(mén)報告，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并記錄通知和召回情況。

　　農藥經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的農藥有前款規定的情形的，應當立即停止銷(xiāo)售，通知有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨人和購買(mǎi)人，向所在地農業(yè)主管部門(mén)報告，并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。

　　農藥使用者發(fā)現其使用的農藥有本條第一款規定的情形的，應當立即停止使用，通知經(jīng)營(yíng)者，并向所在地農業(yè)主管部門(mén)報告。

　　第四十三條　國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當組織負責農藥檢定工作的機構、植物保護機構對已登記農藥的安全性和有效性進(jìn)行監測。

　　發(fā)現已登記農藥對農業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風(fēng)險的，國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)應當組織農藥登記評審委員會(huì )進(jìn)行評審，根據評審結果撤銷(xiāo)、變更相應的農藥登記證，必要時(shí)應當決定禁用或者限制使用并予以公告。

　　第四十四條　有下列情形之一的，認定為假農藥：

　?。ㄒ唬┮苑寝r藥冒充農藥；

　?。ǘ┮源朔N農藥冒充他種農藥；

　?。ㄈ┺r藥所含有效成分種類(lèi)與農藥的標簽、說(shuō)明書(shū)標注的有效成分不符。

　　禁用的農藥，未依法取得農藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農藥，以及未附具標簽的農藥，按照假農藥處理。

　　第四十五條　有下列情形之一的，認定為劣質(zhì)農藥：

　?。ㄒ唬┎环限r藥產(chǎn)品質(zhì)量標準；

　?。ǘ┗煊袑е滤幒Φ扔泻Τ煞?。

　　超過(guò)農藥質(zhì)量保證期的農藥，按照劣質(zhì)農藥處理。

　　第四十六條　假農藥、劣質(zhì)農藥和回收的農藥廢棄物等應當交由具有危險廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位集中處置，處置費用由相應的農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者承擔；農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者不明確的，處置費用由所在地縣級人民政府財政列支。

　　第四十七條　禁止偽造、變造、轉讓、出租、出借農藥登記證、農藥生產(chǎn)許可證、農藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件。

　　第四十八條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)及其工作人員和負責農藥檢定工作的機構及其工作人員，不得參與農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第七章　法律責任

　　第四十九條　縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，依法給予處分；負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不履行監督管理職責，所轄行政區域的違法農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響；

　?。ǘΣ环蠗l件的申請人準予許可或者對符合條件的申請人拒不準予許可；

　?。ㄈ﹨⑴c農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ㄋ模┯衅渌咚轿璞?、濫用職權、玩忽職守行為。

　　第五十條　農藥登記評審委員會(huì )組成人員在農藥登記評審中謀取不正當利益的，由國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)從農藥登記評審委員會(huì )除名；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十一條　登記試驗單位出具虛假登記試驗報告的，由省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；由國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)從登記試驗單位中除名，5年內不再受理其登記試驗單位認定申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十二條　未取得農藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農藥或者生產(chǎn)假農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證和相應的農藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　取得農藥生產(chǎn)許可證的農藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規定條件繼續生產(chǎn)農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證。

　　農藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證和相應的農藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　委托未取得農藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農藥，或者委托加工、分裝假農藥、劣質(zhì)農藥的，對委托人和受托人均依照本條第一款、第三款的規定處罰。

　　第五十三條　農藥生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證和相應的農藥登記證：

　?。ㄒ唬┎少?、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料；

　?。ǘ┏鰪S(chǎng)銷(xiāo)售未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的農藥；

　?。ㄈ┥a(chǎn)的農藥包裝、標簽、說(shuō)明書(shū)不符合規定；

　?。ㄋ模┎徽倩匾婪☉斦倩氐霓r藥。

　　第五十四條　農藥生產(chǎn)企業(yè)不執行原材料進(jìn)貨、農藥出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄制度，或者不履行農藥廢棄物回收義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證和相應的農藥登記證。

　　第五十五條　農藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等，違法經(jīng)營(yíng)的農藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規定，未取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農藥；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)假農藥；

　?。ㄈ┰谵r藥中添加物質(zhì)。

　　有前款第二項、第三項規定的行為，情節嚴重的，還應當由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證的農藥經(jīng)營(yíng)者不再符合規定條件繼續經(jīng)營(yíng)農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十六條　農藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等，違法經(jīng)營(yíng)的農藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條　農藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農藥，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證：

　?。ㄒ唬┰O立分支機構未依法變更農藥經(jīng)營(yíng)許可證，或者未向分支機構所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)備案；

　?。ǘ┫蛭慈〉棉r藥生產(chǎn)許可證的農藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農藥經(jīng)營(yíng)者采購農藥；

　?。ㄈ┎少?、銷(xiāo)售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規定的農藥；

　?。ㄋ模┎煌Ｖ逛N(xiāo)售依法應當召回的農藥。

　　第五十八條　農藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥經(jīng)營(yíng)許可證：

　?。ㄒ唬┎粓绦修r藥采購臺賬、銷(xiāo)售臺賬制度；

　?。ǘ┰谛l生用農藥以外的農藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內經(jīng)營(yíng)食品、食用農產(chǎn)品、飼料等；

　?。ㄈ┪磳⑿l生用農藥與其他商品分柜銷(xiāo)售；

　?。ㄋ模┎宦男修r藥廢棄物回收義務(wù)。

　　第五十九條　境外企業(yè)直接在中國銷(xiāo)售農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等，違法經(jīng)營(yíng)的農藥貨值金額不足5萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，貨值金額5萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥登記證。

　　取得農藥登記證的境外企業(yè)向中國出口劣質(zhì)農藥情節嚴重或者出口假農藥的，由國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)吊銷(xiāo)相應的農藥登記證。

　　第六十條　農藥使用者有下列行為之一的，由縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正，農藥使用者為農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農產(chǎn)品生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作社等單位的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，農藥使用者為個(gè)人的，處1萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎话凑辙r藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農藥；

　?。ǘ┦褂媒玫霓r藥；

　?。ㄈ《?、高毒農藥用于防治衛生害蟲(chóng)，用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲(chóng)害防治；

　?。ㄋ模┰陲嬘盟幢Ｗo區內使用農藥；

　?。ㄎ澹┦褂棉r藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等；

　?。┰陲嬘盟幢Ｗo區、河道內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械。

　　有前款第二項規定的行為的，縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)還應當沒(méi)收禁用的農藥。

　　第六十一條　農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農產(chǎn)品生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作社等不執行農藥使用記錄制度的，由縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十二條　偽造、變造、轉讓、出租、出借農藥登記證、農藥生產(chǎn)許可證、農藥經(jīng)營(yíng)許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機關(guān)收繳或者予以吊銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十三條　未取得農藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農藥，未取得農藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農藥，或者被吊銷(xiāo)農藥登記證、農藥生產(chǎn)許可證、農藥經(jīng)營(yíng)許可證的，其直接負責的主管人員10年內不得從事農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者招用前款規定的人員從事農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)農藥生產(chǎn)許可證、農藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　被吊銷(xiāo)農藥登記證的，國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)5年內不再受理其農藥登記申請。

　　第六十四條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農藥造成農藥使用者人身、財產(chǎn)損害的，農藥使用者可以向農藥生產(chǎn)企業(yè)要求賠償，也可以向農藥經(jīng)營(yíng)者要求賠償。屬于農藥生產(chǎn)企業(yè)責任的，農藥經(jīng)營(yíng)者賠償后有權向農藥生產(chǎn)企業(yè)追償；屬于農藥經(jīng)營(yíng)者責任的，農藥生產(chǎn)企業(yè)賠償后有權向農藥經(jīng)營(yíng)者追償。

　　第八章　附則

　　第六十五條　申請農藥登記的，申請人應當按照自愿有償的原則，與登記試驗單位協(xié)商確定登記試驗費用。

　　第六十六條　本條例自2017年6月1日起施行。