?。?999年10月31日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò) 1999年10月31日中華人民共和國主席令第23號公布 自2000年1月1日起施行）

目　 錄

　　第一章　總　則

　　第二章　氣象設施的建設與管理

　　第三章　氣象探測

　　第四章　氣象預報與災害性天氣警報

　　第五章　氣象災害防御

　　第六章　氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護

　　第七章　法律責任

　　第八章　附　則

第一章 總 則

　　第一條　為了發(fā)展氣象事業(yè)，規范氣象工作，準確、及時(shí)地發(fā)布氣象預報，防御氣象災害，合理開(kāi)發(fā)利用和保護氣候資源，為經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和人民生活提供氣象服務(wù)，制定本法。

　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象探測、預報、服務(wù)和氣象災害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)，應當遵守本法。

　　第三條　氣象事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和人民生活的基礎性公益事業(yè)，氣象工作應當把公益性氣象服務(wù)放在首位。

　　縣級以上人民政府應當加強對氣象工作的領(lǐng)導和協(xié)調，將氣象事業(yè)納入中央和地方同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算，以保障其充分發(fā)揮為社會(huì )公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。

　　縣級以上地方人民政府根據當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要所建設的地方氣象事業(yè)項目，其投資主要由本級財政承擔。

　　氣象臺站在確保公益性氣象無(wú)償服務(wù)的前提下，可以依法開(kāi)展氣象有償服務(wù)。

　　第四條　縣、市氣象主管機構所屬的氣象臺站應當主要為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，及時(shí)主動(dòng)提供保障當地農業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務(wù)。

　　第五條　國務(wù)院氣象主管機構負責全國的氣象工作。地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區域內的氣象工作。

　　國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站，應當接受同級氣象主管機構對其氣象工作的指導、監督和行業(yè)管理。

　　第六條　從事氣象業(yè)務(wù)活動(dòng)，應當遵守國家制定的氣象技術(shù)標準、規范和規程。

　　第七條　國家鼓勵和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象科學(xué)知識普及，培養氣象人才，推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，保護氣象科技成果，加強國際氣象合作與交流，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)，提高氣象工作水平。

　　各級人民政府應當關(guān)心和支持少數民族地區、邊遠貧困地區、艱苦地區和海島的氣象臺站的建設和運行。

　　對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予獎勵。

　　第八條　外國的組織和個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動(dòng)，必須經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準。

第二章　氣象設施的建設與管理

　　第九條　國務(wù)院氣象主管機構應當組織有關(guān)部門(mén)編制氣象探測設施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設施、大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備等重要氣象設施的建設規劃，報國務(wù)院批準后實(shí)施。氣象設施建設規劃的調整、修改，必須報國務(wù)院批準。

　　編制氣象設施建設規劃，應當遵循合理布局、有效利用、兼顧當前與長(cháng)遠需要的原則，避免重復建設。

　　第十條　重要氣象設施建設項目，在項目建議書(shū)和可行性研究報告報批前，應當按照項目相應的審批權限，經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構審查同意。

　　第十一條　國家依法保護氣象設施，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象設施。

　　氣象設施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當地人民政府應當采取緊急措施，組織力量修復，確保氣象設施正常運行。

　　第十二條　未經(jīng)依法批準，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺站；確因實(shí)施城市規劃或者國家重點(diǎn)工程建設，需要遷移國家基準氣候站、基本氣象站的，應當報經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構批準；需要遷移其他氣象臺站的，應當報經(jīng)省、自治區、直轄市氣象主管機構批準。遷建費用由建設單位承擔。

　　第十三條　氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備應當符合國務(wù)院氣象主管機構規定的技術(shù)要求，并經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構審查合格；未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。

　　第十四條　氣象計量器具應當依照《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規定，經(jīng)氣象計量檢定機構檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計量器具，不得使用。

　　國務(wù)院氣象主管機構和省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據需要建立氣象計量標準器具，其各項最高計量標準器具依照《中華人民共和國計量法》的規定，經(jīng)考核合格后，方可使用。

第三章　氣象探測

　　第十五條　各級氣象主管機構所屬的氣象臺站，應當按照國務(wù)院氣象主管機構的規定，進(jìn)行氣象探測并向有關(guān)氣象主管機構匯交氣象探測資料。未經(jīng)上級氣象主管機構批準，不得中止氣象探測。

　　國務(wù)院氣象主管機構及有關(guān)地方氣象主管機構應當按照國家規定適時(shí)發(fā)布基本氣象探測資料。

　　第十六條　國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的組織和個(gè)人，應當按照國家有關(guān)規定向國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構匯交所獲得的氣象探測資料。

　　各級氣象主管機構應當按照氣象資料共享、共用的原則，根據國家有關(guān)規定，與其他從事氣象工作的機構交換有關(guān)氣象信息資料。

　　第十七條　在中華人民共和國內水、領(lǐng)海和中華人民共和國管轄的其他海域的海上鉆井平臺和具有中華人民共和國國籍的在國際航線(xiàn)上飛行的航空器、遠洋航行的船舶，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行氣象探測并報告氣象探測信息。

　　第十八條　基本氣象探測資料以外的氣象探測資料需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定執行。

　　第十九條　國家依法保護氣象探測環(huán)境，任何組織和個(gè)人都有保護氣象探測環(huán)境的義務(wù)。

　　第二十條　禁止下列危害氣象探測環(huán)境的行為：

　?。ㄒ唬┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內設置障礙物、進(jìn)行爆破和采石；

　?。ǘ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

　?。ㄈ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內從事其他影響氣象探測的行為。

　　氣象探測環(huán)境保護范圍的劃定標準由國務(wù)院氣象主管機構規定。各級人民政府應當按照法定標準劃定氣象探測環(huán)境的保護范圍，并納入城市規劃或者村莊和集鎮規劃。

　　第二十一條　新建、擴建、改建建設工程，應當避免危害氣象探測環(huán)境；確實(shí)無(wú)法避免的，屬于國家基準氣候站、基本氣象站的探測環(huán)境，建設單位應當事先征得國務(wù)院氣象主管機構的同意，屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境，應當事先征得省、自治區、直轄市氣象主管機構的同意，并采取相應的措施后，方可建設。

第四章　氣象預報與災害性天氣警報

　　第二十二條　國家對公眾氣象預報和災害性天氣警報實(shí)行統一發(fā)布制度。

　　各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時(shí)補充或者訂正。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報。

　　國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站，可以發(fā)布供本系統使用的專(zhuān)項氣象預報。

　　各級氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當提高公眾氣象預報和災害性天氣警報的準確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。

　　第二十三條　各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據需要，發(fā)布農業(yè)氣象預報、城市環(huán)境氣象預報、火險氣象等級預報等專(zhuān)業(yè)氣象預報，并配合軍事氣象部門(mén)進(jìn)行國防建設所需的氣象服務(wù)工作。

　　第二十四條　各級廣播、電視臺站和省級人民政府指定的報紙，應當安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預報或者災害性天氣警報。

　　各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當保證其制作的氣象預報節目的質(zhì)量。

　　廣播、電視播出單位改變氣象預報節目播發(fā)時(shí)間安排的，應當事先征得有關(guān)氣象臺站的同意；對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報，應當及時(shí)增播或者插播。

　　第二十五條　廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會(huì )傳播氣象預報和災害性天氣警報，必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象信息，并標明發(fā)布時(shí)間和氣象臺站的名稱(chēng)。通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益，應當提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

　　第二十六條　信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)應當與氣象主管機構密切配合，確保氣象通信暢通，準確、及時(shí)地傳遞氣象情報、氣象預報和災害性天氣警報。

　　氣象無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻道和信道受?chē)冶Ｗo，任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。

第五章　氣象災害防御

　　第二十七條　縣級以上人民政府應當加強氣象災害監測、預警系統建設，組織有關(guān)部門(mén)編制氣象災害防御規劃，并采取有效措施，提高防御氣象災害的能力。有關(guān)組織和個(gè)人應當服從人民政府的指揮和安排，做好氣象災害防御工作。

　　第二十八條　各級氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的跨地區、跨部門(mén)的聯(lián)合監測、預報工作，及時(shí)提出氣象災害防御措施，并對重大氣象災害作出評估，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據。

　　各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對可能影響當地的災害性天氣的監測和預報，并及時(shí)報告有關(guān)氣象主管機構。其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站和與災害性天氣監測、預報有關(guān)的單位應當及時(shí)向氣象主管機構提供監測、預報氣象災害所需要的氣象探測信息和有關(guān)的水情、風(fēng)暴潮等監測信息。

　　第二十九條　縣級以上地方人民政府應當根據防御氣象災害的需要，制定氣象災害防御方案，并根據氣象主管機構提供的氣象信息，組織實(shí)施氣象災害防御方案，避免或者減輕氣象災害。

　　第三十條　縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導，并根據實(shí)際情況，有組織、有計劃地開(kāi)展人工影響天氣工作。

　　國務(wù)院氣象主管機構應當加強對全國人工影響天氣工作的管理和指導。地方各級氣象主管機構應當制定人工影響天氣作業(yè)方案，并在本級人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調下，管理、指導和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，配合氣象主管機構做好人工影響天氣的有關(guān)工作。

　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件，并使用符合國務(wù)院氣象主管機構要求的技術(shù)標準的作業(yè)設備，遵守作業(yè)規范。

　　第三十一條　各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。

　　安裝的雷電災害防護裝置應當符合國務(wù)院氣象主管機構規定的使用要求。

第六章　氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護

　　第三十二條　國務(wù)院氣象主管機構負責全國氣候資源的綜合調查、區劃工作，組織進(jìn)行氣候監測、分析、評價(jià)，并對可能引起氣候惡化的大氣成分進(jìn)行監測，定期發(fā)布全國氣候狀況公報。

　　第三十三條　縣級以上地方人民政府應當根據本地區氣候資源的特點(diǎn)，對氣候資源開(kāi)發(fā)利用的方向和保護的重點(diǎn)作出規劃。

　　地方各級氣象主管機構應當根據本級人民政府的規劃，向本級人民政府和同級有關(guān)部門(mén)提出利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果的建議。

　　第三十四條　各級氣象主管機構應當組織對城市規劃、國家重點(diǎn)建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項目進(jìn)行氣候可行性論證。

　　具有大氣環(huán)境影響評價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應當使用氣象主管機構提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

第七章　法律責任

　　第三十五條　違反本法規定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┣终?、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動(dòng)氣象設施的；

　?。ǘ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內從事危害氣象探測環(huán)境活動(dòng)的。

　　在氣象探測環(huán)境保護范圍內，違法批準占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設施的，依照《中華人民共和國城市規劃法》或者《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定處罰。

　　第三十六條　違反本法規定，使用不符合技術(shù)要求的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備，造成危害的，由有關(guān)氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本法規定，安裝不符合使用要求的雷電災害防護裝置的，由有關(guān)氣象主管機構責令改正，給予警告。使用不符合使用要求的雷電災害防護裝置給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十八條　違反本法規定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣?huì )發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報的；

　?。ǘV播、電視、報紙、電信等媒體向社會(huì )傳播公眾氣象預報、災害性天氣警報，不使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象信息的；

　?。ㄈ氖麓髿猸h(huán)境影響評價(jià)的單位進(jìn)行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，使用的氣象資料不是氣象主管機構提供或者審查的。

　　第三十九條　違反本法規定，不具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，或者實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務(wù)院氣象主管機構要求的技術(shù)標準的作業(yè)設備的，由有關(guān)氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條　各級氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報公眾氣象預報、災害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

　　第四十一條　本法中下列用語(yǔ)的含義是：

　?。ㄒ唬庀笤O施，是指氣象探測設施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設施、大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備等。

　?。ǘ庀筇綔y，是指利用科技手段對大氣和近地層的大氣物理過(guò)程、現象及其化學(xué)性質(zhì)等進(jìn)行的系統觀(guān)察和測量。

　?。ㄈ庀筇綔y環(huán)境，是指為避開(kāi)各種干擾保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環(huán)境空間。

　?。ㄋ模庀鬄暮?，是指臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。

　?。ㄎ澹┤斯び绊懱鞖?，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過(guò)科技手段對局部大氣的物理、化學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響，實(shí)現增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。

　　第四十二條　氣象臺站和其他開(kāi)展氣象有償服務(wù)的單位，從事氣象有償服務(wù)的范圍、項目、收費等具體管理辦法，由國務(wù)院依據本法規定。

　　第四十三條　中國人民解放軍氣象工作的管理辦法，由中央軍事委員會(huì )制定。

　　第四十四條　中華人民共和國締結或者參加的有關(guān)氣象活動(dòng)的國際條約與本法有不同規定的，適用該國際條約的規定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第四十五條　本法自２０００年１月１日起施行。１９９４年８月１８日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國氣象條例》同時(shí)廢止。