中央環(huán)保督察 江蘇整改進(jìn)行時(shí)

 記者近日在沭陽(yáng)縣采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，當地一家有著(zhù)20年歷史的塑料加工廠(chǎng)，從最先的鄉鎮納稅大戶(hù)逐步變成環(huán)監處罰名單中的“?？汀?，直至該縣啟用縣長(cháng)環(huán)保工作交辦單，這家手續不全的污染企業(yè)終于被徹底取締。截至目前，沭陽(yáng)已處理縣長(cháng)交辦事項151件，立案處罰環(huán)境違法案件217件，移送拘留5件，運用新環(huán)保辦法查封扣押案件26件，涉嫌犯罪移送公安機關(guān)3起。

 1996年，這家塑料加工廠(chǎng)在胡集鎮成立，10年后擴大投資創(chuàng )辦塑料顆粒公司，在近30畝的土地上建起廠(chǎng)房，帶動(dòng)當地百余人就業(yè)，年納稅數百萬(wàn)元，然而其生產(chǎn)工藝落后，給周?chē)h(huán)境造成污染。環(huán)保監察執法人員執法過(guò)程中一再遭遇阻力，而該企業(yè)面對一次次查處和處罰，并未停下以損毀環(huán)境為代價(jià)賺取豐厚利潤的腳步。

 2016年，這家企業(yè)被沭陽(yáng)環(huán)境監察執法部門(mén)查處后，竟然在被責令停產(chǎn)整改期間偷偷恢復生產(chǎn)。沭陽(yáng)縣環(huán)保部門(mén)將此事報送縣長(cháng)召開(kāi)的環(huán)保工作會(huì )辦會(huì )。為有效落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”要求，沭陽(yáng)縣隨即開(kāi)始實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(cháng)環(huán)保工作交辦單制度。這家嚴重環(huán)境違法企業(yè)，成為該縣涉及環(huán)保事項的首個(gè)“縣長(cháng)工作交辦單”整治對象。

 “‘縣長(cháng)工作交辦單’下來(lái)后，鎮政府領(lǐng)導高度重視，連夜召開(kāi)會(huì )議布置相關(guān)工作，并立刻組織有關(guān)部門(mén)人員對企業(yè)實(shí)施整治?！焙偨M織委員王昶說(shuō)，縣長(cháng)工作交辦單上注明交辦事由、交辦時(shí)間和完成時(shí)限，如果不能按時(shí)完成，鎮政府主要領(lǐng)導要在縣里召開(kāi)的會(huì )議上說(shuō)明情況甚至當眾檢討，無(wú)理由拖延交辦任務(wù)的，則會(huì )被全縣通報。在這種工作節奏下，一些久拖未決的問(wèn)題加速得到解決。

 “整治這家企業(yè)，時(shí)任縣長(cháng)卞建軍給了3天時(shí)間。交辦單是2016年7月22日下發(fā)的，這家企業(yè)次日就被連根拔除?！便痍?yáng)縣環(huán)保局監察大隊大隊長(cháng)喬步國告訴記者，快速處理是在合法前提下，結合多部門(mén)力量共同完成。有了“縣長(cháng)環(huán)保工作交辦單”，環(huán)保執法遇到的一些難題迎刃而解，縣政府主要領(lǐng)導對環(huán)保工作加大支持力度，大大緩解基層環(huán)保監察人員人手不足的局面。

 在一些地方，環(huán)?！罢f(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋”的問(wèn)題一直得不到切實(shí)解決。落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”，必須拿出有效行動(dòng)，沭陽(yáng)“縣長(cháng)工作交辦單”在實(shí)際工作中所產(chǎn)生的效果，詮釋了黨政同責維護生態(tài)環(huán)境的重要性。

 江蘇億星玻璃股份有限公司未取得排污許可證，即使用石油焦粉為燃料進(jìn)行生產(chǎn)，被宿遷市環(huán)保局處罰。沭陽(yáng)縣環(huán)保局檢查時(shí)發(fā)現該公司在未建成污染防治設施的情況下，仍使用石油焦粉作為燃料進(jìn)行生產(chǎn)，對其進(jìn)行再次處罰并責令停產(chǎn)，但該公司一直拒不執行。沭陽(yáng)縣主要領(lǐng)導通過(guò)交辦單形式，批示“環(huán)保局和開(kāi)發(fā)區要嚴格落實(shí)，該追究法律責任一定要追究”?？h環(huán)保局立即對該公司進(jìn)行處罰，責令停止排污，并移送公安機關(guān)處理。

 對于“經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區紡織企業(yè)存在環(huán)境污染隱患”這一問(wèn)題，卞建軍要求開(kāi)發(fā)區、環(huán)保局迅速查處，并對面上問(wèn)題再排查，該罰的罰、該關(guān)的關(guān)，不能心慈手軟?？h環(huán)保局立即在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行詳細排查，對江蘇三一織業(yè)、江蘇白羊線(xiàn)業(yè)、江蘇陳氏偉業(yè)紡織等3家紡織廠(chǎng)進(jìn)行處罰，并責令停止生產(chǎn)。

 據統計，中央環(huán)保督察組交辦信訪(fǎng)件涉及沭陽(yáng)共23件。卞建軍要求環(huán)保局對交辦案件逐一梳理、緊盯不放，對拒不執行的，及時(shí)報告并追責。沭陽(yáng)縣環(huán)保局立即落實(shí)要求，對15個(gè)項目落實(shí)整改措施，停產(chǎn)2個(gè)項目，清理拆除5個(gè)項目，關(guān)停取締、移送公安機關(guān)1個(gè)項目。