◆中國環(huán)境報記者郭薇 童克難

　　環(huán)境保護部近日發(fā)布了《鉻鹽工業(yè)污染防治技術(shù)政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)政策》），以防治環(huán)境污染，提高污染治理和環(huán)境管理的科學(xué)性，引領(lǐng)鉻鹽工業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步。環(huán)境保護部相關(guān)負責人就《技術(shù)政策》的背景、原則和目標等問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。

　　記者：環(huán)境保護部出臺《技術(shù)政策》的背景是什么？

　　答：鉻渣治理為世界性環(huán)保難題，1991年，原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )委托中國環(huán)境科學(xué)研究院與原化學(xué)工業(yè)部等單位對當時(shí)我國鉻鹽行業(yè)的污染狀況進(jìn)行了調查研究，提出了防治污染的對策建議。其后，國家有關(guān)部門(mén)針對鉻鹽行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合環(huán)境保護部門(mén)頒布了數十項行政法規。但是，近20年來(lái)，鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)并未得到普及，行業(yè)產(chǎn)能無(wú)序擴張，急需建立引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的清潔生產(chǎn)標準化技術(shù)。

　　為此，環(huán)境保護部制定發(fā)布了《技術(shù)政策》，從鉻鹽工業(yè)清潔生產(chǎn)和含鉻廢水、廢氣、廢渣處理處置等方面提出污染防治技術(shù)政策，控制日益嚴重的鉻污染。

　　記者：《技術(shù)政策》對鉻鹽工業(yè)污染防治應遵循哪些原則？

　　答：《技術(shù)政策》根據鉻鹽工業(yè)污染的特點(diǎn)，遵循全過(guò)程污染防治的原則，源頭控制、過(guò)程減排和末端循環(huán)并舉，以污染預防為重點(diǎn)，以清潔生產(chǎn)減排為核心，以工藝無(wú)害化、設備封閉化、操作自動(dòng)化、計量精準化為特征。

　　一是源頭控制。選用高品位含鉻原料、清潔能源，可以減少“三廢”的排放。推廣節電、節水技術(shù)和設備，推廣一批先進(jìn)設備，如高均勻度混料機、超大型回轉窯、連續自動(dòng)的中和器及酸化器、強制循環(huán)多效蒸發(fā)器、連續蒸發(fā)結晶制無(wú)水紅礬鈉的成套裝置，降低鉻化工生產(chǎn)的物耗、能耗和水耗。

　　二是清潔生產(chǎn)。參照工信部《關(guān)于印發(fā)鉻鹽等5個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案的通知》和國家發(fā)改委《國家鼓勵的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝和設備名錄（第一批）》，鼓勵采用亞熔鹽液相氧化法、無(wú)鈣焙燒法等先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，淘汰有鈣焙燒法和少鈣焙燒法生產(chǎn)工藝。

　　三是末端治理。對鉻污染防控，應遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，盡可能地減少固體廢物的數量，對已產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行回收、加工、循環(huán)利用，對已經(jīng)產(chǎn)生又無(wú)法或暫時(shí)不能進(jìn)行綜合利用的固體廢物，進(jìn)行安全處理、處置。

　　四是風(fēng)險防范。鉻鹽生產(chǎn)項目屬于化工生產(chǎn)項目，所涉及的產(chǎn)品、輔料等化學(xué)品大多數具有有毒性和腐蝕性。根據《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》，應按相關(guān)規范設置應急事故池；生產(chǎn)廠(chǎng)區地面及生產(chǎn)廠(chǎng)房應按要求采取嚴格防滲措施，并按規范要求設置長(cháng)期地下水監控井，防止六價(jià)鉻污染土壤和地下水；解毒后的鉻渣運輸至廠(chǎng)外進(jìn)行資源綜合利用，應按照相關(guān)規定運輸、貯存；對申請關(guān)閉的鉻鹽企業(yè)廠(chǎng)區和退役的鉻渣庫（場(chǎng)）及其周邊進(jìn)行環(huán)境評估。

　　記者：技術(shù)政策如何引領(lǐng)我國鉻鹽行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展？

　　答：《技術(shù)政策》引領(lǐng)我國鉻鹽行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展主要體現在以下兩個(gè)層面：

　　首先是統一規劃、合理布局。鼓勵國內重鉻酸鈉產(chǎn)品深加工，嚴格控制鉻鹽初級產(chǎn)品出口；實(shí)行統一規劃，合理布局，淘汰落后和新改擴建相結合，加強宏觀(guān)調控，促進(jìn)行業(yè)結構調整，調整產(chǎn)業(yè)布局，解決好環(huán)境敏感地區的污染問(wèn)題。

　　其次是源頭減量、清潔生產(chǎn)。推進(jìn)鉻鹽生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與強化鉻污染防控工作并舉。

　　記者：近十年來(lái)，鉻鹽行業(yè)污染事故頻發(fā)，如何建立風(fēng)險防范機制，控制污染事故發(fā)生？

　　答：根據《國家危險廢物名錄》，鉻渣、鋁泥、含鉻硫酸氫納、廢水處理污泥屬于危險廢物，含鉻危險廢物貯存、處置應符合《危險廢物貯存污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》、《危險廢物焚燒污染控制標準》等規定，優(yōu)先鼓勵在廠(chǎng)內進(jìn)行資源化綜合利用。解毒后的鉻渣運輸至廠(chǎng)外進(jìn)行資源綜合利用，應按照相關(guān)規定運輸、貯存，有效防止運輸、貯存等過(guò)程中的鉻污染。

　　記者：技術(shù)政策最終實(shí)現的控制目標是什么？

　　答：技術(shù)政策最終實(shí)現的控制目標主要體現在以下4點(diǎn)：

　　一是全面淘汰有鈣焙燒和少鈣焙燒工藝，全行業(yè)全部采用無(wú)鈣焙燒法、亞熔鹽液相氧化法、鉻鐵堿溶氧化法、氣動(dòng)流化塔式連續液相氧化法、鉻鐵礦加壓堿浸氧化法、雙自返低溫熔鹽法等鉻鹽清潔生產(chǎn)工藝。

　　二是通過(guò)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、并購重組，形成大規模的集約化生產(chǎn)，集中優(yōu)勢資源促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和開(kāi)發(fā)，提高生產(chǎn)水平和效率，實(shí)現鉻鹽生產(chǎn)大型化、規?；?、合理布局的行業(yè)發(fā)展目標。

　　三是產(chǎn)能、產(chǎn)量的發(fā)展要根據市場(chǎng)預測和實(shí)際市場(chǎng)需求決定，防止產(chǎn)能過(guò)剩。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品品種和規格，特別是大力開(kāi)發(fā)高附加值的鉻鹽深加工產(chǎn)品，增加市場(chǎng)競爭力，拓展國際市場(chǎng)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　四是所有企業(yè)要實(shí)現廢氣達標排放，含鉻廢水零排放，各種含鉻廢渣當年全部得到無(wú)害化綜合處理，杜絕發(fā)生污染事故，做好污染場(chǎng)地含鉻土壤及地下水的修復工作，全面實(shí)現清潔生產(chǎn)，徹底改變行業(yè)污染嚴重的形象。