關(guān)于污染源自動(dòng)監控設施由排污單位負責組織驗收有關(guān)問(wèn)題的回復
2017年8月3日，環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區的重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監﹝2017﹞61號），明確提出：“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測設備安裝聯(lián)網(wǎng)或者改造工作完成后，應由購置建設的主要出資方按照有關(guān)技術(shù)標準規范組織驗收，驗收有關(guān)資料交有管轄權的環(huán)保部門(mén)備案”?，F就實(shí)際執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題懇請予以指導，具體情況如下：1.排污單位自動(dòng)監測設備安裝聯(lián)網(wǎng)后要求多長(cháng)時(shí)間完成驗收？未按時(shí)限要求完成驗收的，是否有相應法律法規予以處罰？2.排污單位組織驗收是否需要有關(guān)專(zhuān)家參與，是否有具體的操作流程？3.對排污單位報備的驗收資料，環(huán)保部門(mén)是否要出具意見(jiàn)？是否要進(jìn)行現場(chǎng)審核？4.排污單位出具的自動(dòng)監控設施驗收報告是否有具體格式和內容要求？5.排污單位自動(dòng)監控設施驗收情況是否需要公示？公示期多久？6.排污單位自動(dòng)監控設施驗收時(shí)間應以比對監測報告落款日期、自動(dòng)監控設施驗收報告落款日期還是驗收資料報備日期為準？
1.重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控實(shí)施驗收過(guò)程的具體問(wèn)題，可參考《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術(shù)規范》（HJ 75）、《水污染源在線(xiàn)監測系統驗收技術(shù)規范》（HJ 354）和地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)出臺的有關(guān)規定?，F行法律法規、部門(mén)規章和我部出臺的規范性文件沒(méi)有強制性要求。 2.對未按要求完成驗收的，現行法律中沒(méi)有針對性的處罰條款。但重點(diǎn)排污單位應當按照法律法規標準規范安裝使用自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄，并對自動(dòng)監測數據的真實(shí)性和準確性負責。監管執法中發(fā)現未按規定安裝使用自動(dòng)監測設備并聯(lián)網(wǎng)，未保證監測設備正常運行，或以篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放污染物的，應依照《大氣污染防治法》第九十九、一百條和《水污染防治法》第八十二、八十三條等有關(guān)規定予以處罰。