廣東省生態(tài)環(huán)境廳

粵環(huán)函〔2019〕243號

關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法的通知

各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》、原環(huán)境保護部等6部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《廣東省揮發(fā)性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》要求，規范、指導我省工業(yè)企業(yè)VOCs減排工作，我廳組織制定了第一批重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法，并就有關(guān)工作要求通知如下：

一、總體說(shuō)明

（一）揮發(fā)性有機物。

本方法所稱(chēng)的揮發(fā)性有機物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是指參與大氣光化學(xué)反應的有機化合物，或者根據規定的方法計算或測量確定的有機化合物。

（二）適用范圍。

本方法適用于總量控制、污染源清單編制等大氣污染防治工作中工業(yè)企業(yè)VOCs排放量計算。

本方法規定了VOCs排放量計算的基本原則、技術(shù)方法、質(zhì)量控制等內容。

二、計算原則

客觀(guān)公正原則。VOCs排放量應客觀(guān)公正地反映企業(yè)實(shí)際排放水平，VOCs計算過(guò)程應當可核查、可追溯。

分類(lèi)指導原則。充分考慮各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節、污染控制技術(shù)不同帶來(lái)的排放特征差異，制定適宜的計算方法，建立覆蓋生產(chǎn)全流程的VOCs排放量計算體系。

方法統一原則。在總量控制、污染源清單編制大氣污染防治工作中，企業(yè)、第三方機構和環(huán)境保護主管部門(mén)原則上均采用統一的方法進(jìn)行VOCs排放量計算。

企業(yè)主體原則。企業(yè)是VOCs排放量計算的主體，應按要求提供基礎數據，計算方法、過(guò)程和依據，并對數據的真實(shí)性、有效性和完整性負責。

三、計算方法使用

VOCs排放量計算方法包括物料衡算法、公式法、實(shí)測法、系數法。

石油化工、涂料油墨制造行業(yè)根據VOCs污染源項不同及計算數據獲取情況分別采用實(shí)測法、公式法、系數法計算各污染源項VOCs排放量，優(yōu)先采用實(shí)測法和公式法，無(wú)相關(guān)數據時(shí)采用系數法。印刷、表面涂裝等有機溶劑使用行業(yè)采用物料衡算法計算VOCs排放量。

（一）物料衡算法。

物料衡算法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。VOCs產(chǎn)生量為VOCs投用量與VOCs回收量之差。

VOCs投用量以企業(yè)原輔材料購入憑證為核定依據。原輔材料中VOCs含量根據以下原則確定：

1．以產(chǎn)品質(zhì)檢報告的產(chǎn)品VOCs含量作為核定依據，該質(zhì)檢報告應由取得計量認證合格證書(shū)的檢測機構出具或由供貨商提供；

2．企業(yè)無(wú)法提供有效產(chǎn)品質(zhì)檢報告的，應按照本方法附件中規定的VOCs含量取值。

（二）公式法。

公式法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。

VOCs產(chǎn)生量按本方法附件中規定的公式計算。其中動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏檢測應符合《泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術(shù)導則》（HJ 733/2014）、《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號）和《廣東省“泄漏檢測與修復（LDAR）”實(shí)施技術(shù)規范》（粵環(huán)函〔2016〕1049號）的要求；廢水集輸、儲存、處理處置過(guò)程水相中VOCs濃度可以“逸散性揮發(fā)性有機物（EVOCs）”表征，監測方法可采用《水質(zhì) 總有機碳的測定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法》（HJ 501-2009），以可吹出有機碳（POC）代表EVOCs。

（三）實(shí)測法。

實(shí)測法包括在線(xiàn)監測、手工監測和監督性監測。

1．在國家和我省出臺并實(shí)施相關(guān)固定污染源VOCs在線(xiàn)監測系統安裝、聯(lián)網(wǎng)等規范之前，優(yōu)先采用手工監測數據進(jìn)行VOCs排放量計算，國家或省的VOCs在線(xiàn)監測系統規范或技術(shù)要求發(fā)布實(shí)施后，可采用VOCs在線(xiàn)監測數據的核算期平均值作為VOCs排放量計算依據。

2．企業(yè)手工監測數據應由取得計量認證合格證書(shū)的檢測機構出具，企業(yè)自送樣品的委托分析結果不能作為計算依據。具體的監測點(diǎn)位、監測指標與監測頻次、監測方法應按照《排污單位自行監測技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017）、已印發(fā)實(shí)施的各行業(yè)排污單位自行監測技術(shù)指南以及行業(yè)排放標準要求執行。核算周期內有多次手工監測時(shí)，可采用算數平均值作為排放量計算依據。采樣監測時(shí)，企業(yè)收集廢氣至排氣筒的所有生產(chǎn)線(xiàn)應處在正常穩定生產(chǎn)狀態(tài)，可反映企業(yè)典型產(chǎn)能工況。

3．環(huán)保部門(mén)監督性監測數據作為抽查比對和弄虛作假行為判定執法的依據，監督性監測數據與企業(yè)手工監測數據比對數據偏離超過(guò)20%的，該季度采用監督性監測數據計算VOCs排放量。

4．污染控制設施的VOCs去除量/去除率根據實(shí)測結果計算。企業(yè)未安裝污染控制設施或有污染控制設施但未能提供監測數據證明其去除量/去除率的，該污染控制設施的VOCs去除量/去除率按零計。

（四）系數法。

系數法中，企業(yè)排污環(huán)節相應的活動(dòng)水平信息和產(chǎn)污系數的乘積同時(shí)考慮集氣設施的集氣效率和污染控制設施的去除效率核定為VOCs排放量。

排放量計算過(guò)程中的產(chǎn)污系數和集氣效率按本方法附件中的規定選取。

四、計算質(zhì)量保證與驗證

（一）VOCs排放量計算工作應確保不同行業(yè)和排放環(huán)節計算方法、系數、公式選擇的正確性。

（二）企業(yè)應確保工藝流程、原輔料物質(zhì)信息、處理工藝和集氣設施運行操作記錄、企業(yè)貨物購買(mǎi)合同或發(fā)票、污染防治設備運行維護記錄等相關(guān)資料和數據的完整性、有效性、真實(shí)性。

（三）公式法中涉及的各類(lèi)實(shí)測參數應提供符合國家和地方相關(guān)規定的檢測報告。

（四）采用實(shí)測法進(jìn)行VOCs排放量計算，監測方法應當符合國家及省相關(guān)標準和技術(shù)規范要求。

五、本方法自發(fā)布之日起實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，如有意見(jiàn)和建議，請及時(shí)與生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系。

附件：1．石油化工行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

2．涂料油墨制造行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

3．印刷行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

4．制鞋行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

5．表面涂裝行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年2月18日

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