與2018年環(huán)保資本寒冬形成鮮明對比的是，一場(chǎng)“看不見(jiàn)硝煙的戰爭”仍舊維持穩步釋放的利好態(tài)勢。

公開(kāi)資料顯示，在過(guò)去一年時(shí)間里，土壤修復市場(chǎng)規模達到104億左右。這其中，合同額接近72億的工業(yè)類(lèi)污染場(chǎng)地修復工程成為重頭戲，且資金規模愈來(lái)愈集中于大項目，達到億級的項目就約占一半市場(chǎng)規模。

即便如此，當前我國土壤修復產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值的1%-2%，而這一指標在發(fā)達國家的土壤修復產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)達到30%以上。

2018年8月31日，我國首部專(zhuān)門(mén)規范防治土壤污染的法律——《土壤污染防治法》正式對外公布。

這部以預防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控、分類(lèi)管理、污染擔責、公眾參與為原則的“最嚴”土壤污染防治頂層設計，針對土壤污染風(fēng)險高的企業(yè)地塊，將結合地塊詳細調查，提出有針對性的污染防治、風(fēng)險防控等措施。

但與水污染防治法側重于處罰相較，土壤污染防治法更傾向于系統性修復工程，側重點(diǎn)在“修復”。

按照土壤污染程度和相關(guān)標準，將農用地劃分為優(yōu)先保護類(lèi)、安全利用類(lèi)和嚴格管控類(lèi)。

一方面對于污染責任人認定、污染治理誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單、如何對污染行為嚴懲重罰等核心問(wèn)題作出了明晰界定，另一方面則明確提出土壤污染責任人承擔污染地塊的修復責任。此外還強化了農業(yè)投入品管理，減少農業(yè)面源污染，并加強對未污染土壤和未利用地的保護。

自此，一系列相關(guān)政策接連出臺，也構成土壤修復行業(yè)黃金發(fā)展機遇的外部動(dòng)力。按照多部委針對土壤污染狀況詳查工作的時(shí)間安排，計劃于2020年底前摸清農用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況。

而以上述新規為分界點(diǎn)，土壤修復在迎來(lái)系統全面的準入門(mén)檻的同時(shí)，也跑步進(jìn)入了由政策標準驅動(dòng)的新常態(tài)。尤其在《土壤污染防治法》出臺后，邏輯變了，將污染場(chǎng)地治理好，是唯一的考量。

對工業(yè)污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤修復，是其再利用的前提，這也賦予了土壤污染防治市場(chǎng)最為鮮明的原則與標識。而在此前雖也重視技術(shù)，但土壤修復是從屬于成本考量的，用多高的技術(shù)手段取決于有多少的污染治理預算。

正基于此，污染場(chǎng)地修復+風(fēng)險管控已逐步成為當前土壤修復技術(shù)的主導之一。修復項目也將由單純的技術(shù)和設備主導，向方案設計和工程設計主導轉變，即由“硬”技術(shù)向“軟”技術(shù)發(fā)展，逐步擺脫“土方”工程的形象。

往前為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支持，防治管控污染物進(jìn)入土壤，建立風(fēng)險防范機制和應急措施，往后為業(yè)主單位提供監測等配套服務(wù)，這兩塊的市場(chǎng)比土壤修復市場(chǎng)還要大。

尤其在環(huán)境調查與風(fēng)險評估、全國詳查、污染場(chǎng)地修復方案與風(fēng)險管控方案設計等咨詢(xún)類(lèi)項目領(lǐng)域，積蓄已久的能量或將持續蓬勃而出。

如此龐大且美味的蛋糕，又有多少企業(yè)布局分羹？截至目前，包括博世科、高能環(huán)境、東江環(huán)保、永清環(huán)保在內的環(huán)保企業(yè)已紛紛闖入土壤修復領(lǐng)域，尋求發(fā)展機會(huì )。

以央企及上市公司為代表的企業(yè)也競相選擇跨界、加速布局，多家背景雄厚的土壤修復公司由此成立。從長(cháng)期看，技術(shù)的成熟度、適應性及產(chǎn)業(yè)化將是企業(yè)競爭力的核心。這就為那些真正掌握修復技術(shù)的企業(yè)，提供了空間和舞臺。