改革開(kāi)放以來(lái)，作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，各級地方工業(yè)園對區域經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用。但與此同時(shí)我們也發(fā)現，不少工業(yè)園區內聚集著(zhù)許多化工企業(yè)，環(huán)境污染嚴重。工業(yè)園區的治理不是一朝一夕之事，各省都在積極進(jìn)行工業(yè)園區整改，尤其是涉及化工產(chǎn)業(yè)及落后產(chǎn)業(yè)，各地政府在水污染防治、大氣污染防治、危險廢棄物管理等方面均加強了對工業(yè)園區的治理。

在現有的大環(huán)境下，涉及低端產(chǎn)業(yè)、高能耗、高污染的企業(yè)都在環(huán)保整治范圍內。對于現有工業(yè)園區及園區內企業(yè)，不能一刀切地直接予以關(guān)停。那么，面對工業(yè)園區在管理、水污染防治和大氣污染防治方面存在問(wèn)題，我們又該采取什么樣的應對策略呢?

工業(yè)園區管理問(wèn)題及策略

1、問(wèn)題：

(1)缺乏合理規劃布局：一區多園現象普遍，臨近環(huán)境敏感區域，土地長(cháng)期閑置。

(2)基礎設施薄弱：未建成污水集中處理設施并安裝在線(xiàn)監控裝置，污水管網(wǎng)未覆蓋全部區域，無(wú)固廢集中收集處理設施。

(3)存在突出環(huán)境問(wèn)題：有毒污染物難以有效去除，高鹽高濃度廢水處理，惡臭氣體排放強度高，工業(yè)固廢(危廢)風(fēng)險較高。

(4)管理責任不清，技術(shù)力量薄弱：園區管理機構環(huán)境管理意識不清，園區環(huán)境管理檔案缺失嗎，園區專(zhuān)職環(huán)境管理人員少，技術(shù)薄弱。

2、應對措施

(1)加快園區基礎設施建設進(jìn)程，落實(shí)水十條硬任務(wù)

截至9月底，根據各地上報數據，目前仍有 75 家園區未完成水十條要求。2015年以來(lái)，全國各省市共限批園區 133 家。

(2)明確園區發(fā)展定位，了解污染現狀，提高環(huán)境污染防控能力

1)科學(xué)編制園區總體規劃及規劃環(huán)評，明確產(chǎn)業(yè)方向，制定入園負面清單。

2)合理劃定工業(yè)園區邊界，根據發(fā)展設置分園，避免長(cháng)期空置無(wú)法建立污水集中處理設施。

3)合理規劃建設污水集中處理設施，水量較少的片區考慮分期建設。

4)深入排查企業(yè)涉污信息，建立環(huán)境管理檔案，做到污染防控“心中有數”。

5)園區管理機構應加強生態(tài)環(huán)境改善責任意識，制定環(huán)境管理策略(一園一策)，并引入專(zhuān)業(yè)第三方協(xié)助開(kāi)展環(huán)境管理和污染防治工作。

工業(yè)園區水污染防治問(wèn)題及策略

1、突出問(wèn)題：

(1)工業(yè)廢水水質(zhì)變化大，對集中污水廠(chǎng)造成沖擊，污水廠(chǎng)出水不穩定

1)很多企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣，不同時(shí)段不同工序產(chǎn)生不同性質(zhì)廢水，COD濃度幾百至數千不等，氨氮變化量同樣較大，有時(shí)遠超城鎮水廠(chǎng)設計標準，有時(shí)可生化性較低，混合無(wú)機廢水后水質(zhì)變化更加難以預測。

2)城鎮污水廠(chǎng)一般沒(méi)有調節和應急能力，工業(yè)廢水占比30%以上容易導致系統崩潰，出水不穩定。

(2)管網(wǎng)雨污不分、破損、滲漏

1)很多地區特別是老舊城區管網(wǎng)因歷史問(wèn)題，管線(xiàn)混亂，建設檔案缺失。

2)企業(yè)私設管道偷排污水。

3)因施工質(zhì)量差、材料選擇不當、年久失修等原因導致滲漏、破損、堵塞。

4)雨污不分，導致污水管網(wǎng)嚴重稀釋?zhuān)晁芫W(wǎng)污水橫流。

(3)工業(yè)污水混合收集，處理難度大

大多數園區均采用混合收集，一管接入污水廠(chǎng)的方式。絕大多數的城鎮-工業(yè)混合型污水廠(chǎng)入水均未進(jìn)行區分。各企業(yè)污水水質(zhì)五花八門(mén)，混合后監測和處理難度加大，成本提高，不易達標，甚至發(fā)生化學(xué)反應，帶來(lái)安全隱患。

(4)有毒有害污染物排放風(fēng)險較高

電鍍、化工、陶瓷、染料、醫藥中間體等行業(yè)廢水中存在汞、鎘、鉻、六價(jià)鉻、砷等一類(lèi)污染物以及其他重金屬和有毒有害物質(zhì)，下游污水集中處理廠(chǎng)往往無(wú)針對性處置工藝。有毒有害物質(zhì)進(jìn)入污水廠(chǎng)一部分穿廠(chǎng)而過(guò)，一部分進(jìn)入污泥增加處置難度。由于污水廠(chǎng)出水僅監測常規污染物，因此存在極高的環(huán)境風(fēng)險。

2、防治思路及策略：

(1)強化管理化解環(huán)境風(fēng)險

1)加強基礎設施建設，實(shí)現園區污水“零直排”。

2)全面排查園區企業(yè)類(lèi)型，建立專(zhuān)業(yè)污水處理設施，對癥下藥。

3)制定負面清單，電鍍、化工等重污染行業(yè)禁止接入城鎮污水廠(chǎng)。

4)污水集中處理設施標配應急池或調節池，提高抗沖擊能力。

5)加強集中水廠(chǎng)進(jìn)、出水質(zhì)監控，安裝自動(dòng)監測，日常監測增加特征污染物，建立重點(diǎn)企業(yè)涉水臺賬報備制度。

(2)廢水分類(lèi)收集

1)統籌規劃產(chǎn)業(yè)布局，分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，避免混合后加大處理難度。

2)電鍍、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污水改造明管輸送，利于監管，降低環(huán)境風(fēng)險。

3)對于無(wú)法分類(lèi)收集的，入管標準應綜合相關(guān)標準取最嚴的指標，嚴加監管。

(3)管道排查

1)采用CCTV等技術(shù)手段，排查漏點(diǎn)、堵點(diǎn)，重新制作完整的管網(wǎng)圖。

2)對于偷排問(wèn)題，對園區管網(wǎng)采取不定期分段式排查抽檢策略，發(fā)現異常濃度后就近溯源。

3)對于新建管網(wǎng)，在摸清園區水質(zhì)的基礎上選取合適的材料，嚴格按照管網(wǎng)建設規定建設。

(4)雨污分流

1)全面實(shí)行雨污分流改造，實(shí)現雨水排口“晴天不排水，雨天無(wú)污水”。

2)加強初期雨水的收集管控，特別是工業(yè)企業(yè)應建立初期雨水收集池，進(jìn)入污水處理系統。

3)園區雨水排口入河前建立緩沖池，對雨水進(jìn)行初步處理，提高雨水排放水質(zhì)。

【園區污水處理策略】

工業(yè)園區大氣污染防治思路與策略

1、 存在問(wèn)題：

VOCs是二次顆粒物和臭氧共同的前體物，也是周邊居民異味投訴的重要因子。VOCs是大氣十條實(shí)施后，排放量唯一仍在增長(cháng)的污染物。

工業(yè)減排是大氣污染防治的重要組成部分。在全國范圍及5年中，燃煤鍋爐整治、電廠(chǎng)超低排放改造、工業(yè)提標改造、落后產(chǎn)能淘汰是對污染物減排效果最顯著(zhù)的措施。其中絕大多數排放均來(lái)自于工業(yè)園區。

2、工業(yè)源VOCs整治策略

(1)加強源頭管控

重點(diǎn)區域禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無(wú))VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。

(2)強化VOCs無(wú)組織排放監管

開(kāi)展工業(yè)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放摸底排查，包括工業(yè)過(guò)程無(wú)組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、存儲和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統逸散排放等。

(3)完善環(huán)境監測監控網(wǎng)絡(luò )

固定源在線(xiàn)監測、廠(chǎng)界監測、高空攝像頭、LDAR、走航監測。

3、VOCs減排途徑分析

(1)源頭替代

提高清潔生產(chǎn)水平，從源頭上減少有機溶劑的使用量和排放量，減排潛力巨大，從長(cháng)遠來(lái)講是實(shí)現VOCs減排的根本途徑!

1)表面涂裝：水性涂料、低VOCs含量涂料(如UV漆)。汽車(chē)、家具、造船、集裝箱，裝備制造業(yè)涂裝等;全國年消耗涂料1500萬(wàn)噸，年VOCs排放量600萬(wàn)噸以上;

2)包裝印刷：水性油墨、單一溶劑組分油墨;

3)膠粘劑使用(涂布過(guò)程)：水性、低VOCs含量膠粘劑等;

4)清洗劑使用過(guò)程：環(huán)保型清洗劑(乳化液)、高毒性產(chǎn)品替代等;

(2)過(guò)程控制

加強生產(chǎn)過(guò)程控制，減少VOCs的泄露和無(wú)組織排放，是煉油、石化和化工等行業(yè)VOCs減排的主要途徑。

1)針對煉油、石化、化工等行業(yè)，對易發(fā)生泄漏的設備與管線(xiàn)組件，制定泄漏檢測與修復(LDAR)計劃，定期檢測、及時(shí)修復，防止或減少跑、冒、滴、漏現象;

2)在含VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程中，應采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無(wú)組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達標排放。

(3)末端治理

VOCs末端治理的復雜性：VOCs 的種類(lèi)繁多，排放條件復雜(溫濕度等)，多組分復雜體系，排放點(diǎn)源多而分散，易燃易爆。進(jìn)行末端治理，實(shí)現達標排放，是當前重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治的主要任務(wù)。但治理技術(shù)復雜，治理費用高，治理設施運營(yíng)要求高!

【VOCs治理技術(shù)體系】

4、常用(主流)的VOCs治理技術(shù)

(1)吸附技術(shù)：吸附回收技術(shù)、吸附濃縮技術(shù)

(2)熱力焚燒技術(shù)( RTO/TO )

(3)催化燃燒技術(shù)( RCO/CO )

(4)生物凈化技術(shù)