關(guān)于不符合園區產(chǎn)業(yè)定位的項目是否可以批的回復
在2015年我區發(fā)展規劃環(huán)評已經(jīng)獲得環(huán)保部的審查意見(jiàn)（環(huán)審[2015]28號），園區有很多不符合產(chǎn)業(yè)定位的項目（如：布草洗滌項目、包裝印刷項目、建材項目、塑料制品項目），通過(guò)發(fā)改部門(mén)立項后，來(lái)我環(huán)保窗口咨詢(xún)環(huán)評辦理手續或者將已編制好的環(huán)評文件報送環(huán)保窗口。這個(gè)時(shí)候我就有點(diǎn)為難了，根據規劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)要求，此類(lèi)項目不符合我區規劃產(chǎn)業(yè)定位，應當作出不予批準的決定。但是這些已經(jīng)立項的建設項目，說(shuō)明這些項目已經(jīng)通過(guò)我區招商、發(fā)改、環(huán)保、國土、規劃等部門(mén)的初步同意，已經(jīng)與我區簽訂投資意向書(shū)。而且已經(jīng)在發(fā)改部門(mén)備案，在產(chǎn)業(yè)政策上，已由發(fā)改部門(mén)把關(guān)。我們環(huán)評審批人員是否只需要對項目的污染可控性和環(huán)境可行性上把關(guān)就好？
《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條規定“建設項目類(lèi)型及其選址、布局、規模等不符合環(huán)境保護法律法規和相關(guān)法定規劃”的不予批準，這里符合法定規劃，主要是符合應依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的規劃和規劃環(huán)評要求。 在規劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動(dòng)要求方面，原環(huán)境保護部《關(guān)于加強規劃環(huán)境影響評價(jià)與建設項目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)﹝2015﹞178號）規定“對于明顯不符合相關(guān)規劃環(huán)評結論及審查意見(jiàn)的項目環(huán)評文件，各級環(huán)保部門(mén)應將與規劃環(huán)評結論的符合性作為項目審批的依據之一”，《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心 加強環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評﹝2016﹞150號）規定“對于不符合規劃環(huán)評結論及審查意見(jiàn)的項目環(huán)評，依法不予審批?！币虼?，在建設項目環(huán)評審批中應嚴格把握上述法律法規，以改善區域環(huán)境質(zhì)量為目標，確保源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的機制有效運行。