一、標準制定背景

當前，畜禽養殖場(chǎng)擾民現象較多，尤其在臭氣排放方面廠(chǎng)群矛盾突出，現行國標規定的污染物排放限值較為寬松，不利于有效監管臭氣污染。通過(guò)制定實(shí)施更為嚴格的標準，對改善畜禽養殖業(yè)環(huán)境污染現狀，緩解廠(chǎng)群矛盾，加快推進(jìn)本市新一輪畜禽養殖布局調整有重要意義。與此同時(shí)，我們了解到多數發(fā)達國家或地區的排放標準也較為嚴格，國內廣東、浙江、山東等地均根據當地情況制定了相應的地方標準?；谏鲜隹紤]，有必要制定符合本市實(shí)際的地方排放標準。

二、標準制定歷程

根據地方環(huán)境標準制修訂有關(guān)程序，市環(huán)保局多次召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，并于2017年8月4日至9月15日在網(wǎng)上公開(kāi)標準全文征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。同時(shí)書(shū)面征求了生態(tài)環(huán)境部、市農委、市發(fā)改委等相關(guān)委辦局、行業(yè)組織和畜禽養殖企業(yè)的意見(jiàn)。市環(huán)保局于2018年1月22日組織召開(kāi)了專(zhuān)家技術(shù)審查會(huì )，專(zhuān)家組一致同意該標準通過(guò)技術(shù)審查。經(jīng)市環(huán)保局與市質(zhì)量技監局審核并報市政府審批。

三、標準的主要內容及考慮

一是《標準》重點(diǎn)管控畜禽養殖場(chǎng)臭氣排放?，F行國標70（無(wú)量綱）的排放限值較為寬松，綜合考慮現有的養殖污染減排治理成效，并給予養殖場(chǎng)一定的治理改造時(shí)間，擬將《標準》頒布后至2019年底作為過(guò)渡期，臭氣濃度執行50（無(wú)量綱）的排放限值，2020年起執行20（無(wú)量綱）的排放限值，進(jìn)一步提升養殖場(chǎng)周邊環(huán)境質(zhì)量。

二是《標準》在水污染物排放限值上較現行國標也有大幅收嚴。本市早在2011年就將畜禽糞污資源化還田利用作為畜禽養殖污染治理的主導模式，目前本市規劃保留的規?；B殖場(chǎng)基本都采用該治理模式。因此，收嚴排放標準將推進(jìn)規劃保留的養殖場(chǎng)在水污染排放處理上采用資源化利用方式。

四、標準文本的獲取方式

標準頒布后，將會(huì )在市環(huán)保局網(wǎng)站（www.sepb.gov.cn）上全文公布，大家可自行前往下載。

來(lái)源：上海環(huán)境