云南麗江拉市海自然保護區是國際重要濕地,近年來(lái)卻飽受旅游項目侵占困擾。

　　2016年11月,中央環(huán)保督察反饋指出問(wèn)題后,麗江市在整改方案中提出,將嚴禁在保護區核心區和緩沖區開(kāi)展旅游活動(dòng),限期整治與保護目標相悖的旅游項目,依法取締未經(jīng)審批的項目。但媒體近期調查發(fā)現,過(guò)去兩年當地并未采取實(shí)質(zhì)性整改措施,反而縱容保護區內的旅游開(kāi)發(fā)行為,違建的高爾夫球場(chǎng)也未拆除。

　　在保護區核心區搞旅游開(kāi)發(fā)、建高爾夫球場(chǎng),原本就已嚴重危害自然生態(tài)。環(huán)保督察的反饋意見(jiàn)言猶在耳,限期處理的整改方案白紙黑字,麗江為何陽(yáng)奉陰違玩起了“假整改”?背后的形式主義、官僚主義到底有多嚴重?這其中的利益裹挾和腐敗交織又有多厲害?由“假整改”牽出的種種問(wèn)題,都必須徹查。

　　麗江為何敢對環(huán)保督察組“?；尅?主要原因有三:其一,認為中央環(huán)保督察組離地方很遠,督察組來(lái)過(guò)一次,下次不一定還會(huì )再來(lái)；其二,環(huán)境治理、修復生態(tài)能力有限,等著(zhù)上邊給予技術(shù)指導；其三,“假整改”背后存在利益糾葛,各種利益交叉在自然保護區生態(tài)紅線(xiàn)區的范圍里,要把利益斬斷很難。

　　檢索媒體報道可知,麗江這種“假整改”并非孤例。近幾年,從廣西北海到內蒙古呼和浩特,從浙江溫嶺到寧夏中衛,“假整改”屢屢在一些地方上演。中央環(huán)保督察組首批“回頭看”涉及的10個(gè)省份中,“假整改”已成為共性問(wèn)題。在已有案例中,“假整改”主要表現為對上級督察搞變通,整改走過(guò)場(chǎng),搞文字整改、數字整改,邊改邊犯、改了又犯。

　　心存僥幸、敷衍應對的“假整改”,是對中央督察權威和生態(tài)文明赤裸裸的挑戰,不僅會(huì )縱容包庇違紀違規行為,助長(cháng)破壞生態(tài)環(huán)境的囂張氣焰,還會(huì )影響黨和政府形象,貽誤環(huán)境治理時(shí)機。五花八門(mén)的“假整改”,是宗旨觀(guān)念不堅定、政績(jì)觀(guān)跑偏的結果,是紀律法制觀(guān)念不強的表現。一些地方遇到問(wèn)題不愿、不敢碰硬,更可能存在利益糾葛和腐敗嫌疑。

　　“回頭看”是一面鏡子,能讓各種“假整改”暴露無(wú)遺。但是,一個(gè)地方的環(huán)保問(wèn)題,不能總靠中央來(lái)抓、媒體來(lái)盯。對于“假整改”亂象,必須用“真問(wèn)責”來(lái)鏟除。具體來(lái)說(shuō),必須開(kāi)門(mén)整改,強化主體責任,讓環(huán)保不再只是環(huán)保部門(mén)的事情；同時(shí),充分調動(dòng)和保護社會(huì )參與監督的積極性,不讓監督留任何死角。

　　動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次。對“假整改”的地方、部門(mén)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴厲的責任追究,讓敷衍塞責的干部和企業(yè)“混不下去”,才能起到應有的震懾力。從根本上來(lái)說(shuō),必須樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān),根治一些地方根深蒂固的GDP崇拜,“假整改”這類(lèi)歪風(fēng)邪氣才會(huì )無(wú)處容身。