中央企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“央企”），在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱。按照國有資產(chǎn)管理權限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監督管理的國有企業(yè)）。

央 企 定 義

廣義的中央企業(yè)包括三類(lèi)：

一是由國務(wù)院國資委管理的企業(yè)，從經(jīng)濟作用上分為提供公共產(chǎn)品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產(chǎn)品的，如石油；提供競爭性產(chǎn)品的，如一般工業(yè)、建筑、貿易。

二是由銀監會(huì )、保監會(huì )、證監會(huì )管理的企業(yè)，屬于金融行業(yè)。如國有五大銀行（中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行）及中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行。

三是由國務(wù)院其他部門(mén)或群眾團體管理的企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場(chǎng)、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。

狹義的中央企業(yè)：

通常指由國務(wù)院國資委監督管理的企業(yè)。相對于其他一些國家來(lái)講，中國國務(wù)院國資委監管的范圍是比較窄的。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外，對于個(gè)別中央企業(yè)在國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中所承擔的責任較為特殊，這些中央企業(yè)歸國務(wù)院直屬管理，企業(yè)屬于正部級。

歷 史 沿 革

上世紀90年代中期，國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，2/3以上的國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)。國企改革，對當時(shí)的政府來(lái)說(shuō)，是“最為難啃的骨頭”。從1997年開(kāi)始，為了實(shí)現國企三年脫困，國家除了要求在國企領(lǐng)域本身進(jìn)行改革外，還出臺了多項配套措施來(lái)剝離國企的負擔。為了拯救國有企業(yè)，包括國家的注資、國際國內資本市場(chǎng)的融資、債轉股、中央儲備金、貼息貸款，國家花了2萬(wàn)多個(gè)億——這在當時(shí)簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數字。2006年，央企實(shí)現利潤超過(guò)1萬(wàn)億，這其中，利潤超過(guò)一百億元的央企有19家，另外有19家企業(yè)進(jìn)入了財富雜志公布的500強，比2003年增加了10家。到2008年，在國有企業(yè)創(chuàng )造的利潤當中，央企占到80%。

中央企業(yè)效益好轉主要歸功于管理水平的大幅度提高。中央企業(yè)1998-2008年大幅度內部改革及外部引進(jìn)海內外高層次人才，管理水平大幅度提高。2008年，部分中央企業(yè)管理水平已經(jīng)達到甚至超過(guò)了國外的世界500強企業(yè)。

據國務(wù)院國資委在信托網(wǎng)公布的數據顯示，截至2010年底，120戶(hù)中央企業(yè)資產(chǎn)總額244274.6億元，比上年增長(cháng)16%；實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入167769.4億元，比上年增長(cháng)32.9%。實(shí)現凈利潤8522.7億元，比上年增長(cháng)42.8%。在美國《財富》雜志2011年公布的世界500強企業(yè)中，中央企業(yè)有38家，比上年增加8家。

2010年

2010年02月02日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國包裝總公司并入中國誠通控股集團有限公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責的企業(yè)由129戶(hù)調整為128戶(hù)。

2010年03月15日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國新時(shí)代控股（集團）公司與中國節能投資公司合并重組。至此，國資委履行出資人職責的企業(yè)由128戶(hù)調整為127戶(hù)。

2010年04月12日，經(jīng)報國務(wù)院批準，上海醫藥工業(yè)研究院整體并入中國醫藥集團總公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責的企業(yè)由127戶(hù)調整為126戶(hù)。

2010年04月14日，經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )同意和國家工商行政管理總局核準，中國南方機車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團公司自2010年3月9日起更名為中國南車(chē)集團公司，原名稱(chēng)終止使用。

2010年5月26日，經(jīng)報國務(wù)院批準，鞍山鋼鐵集團公司與攀鋼集團有限公司實(shí)行聯(lián)合重組。重組后，新設立鞍鋼集團公司作為母公司，由國資委代表國務(wù)院對其履行出資人職責；鞍山鋼鐵集團公司與攀鋼集團有限公司均作為鞍鋼集團公司的全資子企業(yè)，不再作為國資委直接監管企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責的企業(yè)由126戶(hù)調整為125戶(hù)。

2010年8月5日，中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司整體并入中國交通建設集團有限公司，成為其全資子企業(yè)；上海船舶運輸科學(xué)研究所整體并入中國海運（集團）總公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責的企業(yè)由125戶(hù)調整為123戶(hù)。

2010年10月18日，中國出國人員服務(wù)總公司整體并入中國醫藥集團總公司，成為其全資子企業(yè)。中國出國人員服務(wù)總公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。（122戶(hù)）

2010年12月22日，經(jīng)國務(wù)院同意，新組建的中國國新控股有限責任公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )代表國務(wù)院履行出資人職責。（123戶(hù)）

2010年12月23日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國高新投資集團公司整體并入國家開(kāi)發(fā)投資公司，成為其全資子企業(yè)。中國高新投資集團公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。（122戶(hù)）

2011年

2011年1月31日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中商企業(yè)集團公司整體并入中國誠通控股集團有限公司，成為其全資子企業(yè)。中商企業(yè)集團公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。（121戶(hù)）

2011年5月25日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國華星集團公司劃入中國國新控股有限責任公司管理，成為其全資子企業(yè)。中國華星集團公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。（120戶(hù)）

2011年9月7日，國務(wù)院國資委9月5日《關(guān)于中國航天科技集團公司與中國樂(lè )凱膠片集團公司重組的通知》，根據文件精神，樂(lè )凱集團整體并入中國航天科技集團公司成為其全資子企業(yè)。（119戶(hù)）

2011年9月29日，經(jīng)國務(wù)院批準，中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問(wèn)集團公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司所屬14個(gè)?。▍^、市）勘測設計企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國電力建設集團有限公司；中國葛洲壩集團公司、中國電力工程顧問(wèn)集團公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司所屬15個(gè)?。▍^、市）勘測設計企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國能源建設集團有限公司。（117戶(hù)）

2012年

2012年5月，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國印刷集團公司劃入中國國新控股有限責任公司管理，成為其全資子企業(yè)。中國印刷集團不再作為國資委直接監管企業(yè)。（116戶(hù)）

2013年

2013年3月，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國華糧物流集團公司整體并入中糧集團有限公司，成為其全資子企業(yè)。中國華糧物流集團公司不再作為國資委履行出資人職責的企業(yè)。（央企現數115)

2013年6月，由于華誠投資管理有限公司已經(jīng)破產(chǎn)，國資委國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )不再作為國資委履行出資人職責企業(yè)。（央企現數114）

2013年7月18日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )《關(guān)于中國第二重型機械集團公司與中國機械工業(yè)集團有限公司重組的通知》，中國二重與中國機械工業(yè)集團有限公司實(shí)施聯(lián)合重組 。（央企現數113）

2014年

2014年11月26日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國華孚貿易發(fā)展集團公司整體并入中糧集團有限公司，國資委監管中央企業(yè)減至112家，中國華孚貿易發(fā)展集團公司不再作為國資委直接監管企業(yè) 。

2015年

2015年6月1日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國電力投資集團公司和國家核電技術(shù)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。

2016年

根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》的部署與要求，2016年是國家央企改革的關(guān)鍵一年，多家央企重組進(jìn)入了加速推進(jìn)階段。

2016年7月11日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國國旅集團有限公司整體并入中國港中旅集團公司，成為其全資子公司。中國國旅集團有限公司不再作為國資委監管企業(yè)。

2016年3月2日，上級機關(guān)宣布中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：“中國航發(fā)”）董事長(cháng)、黨組書(shū)記、總經(jīng)理以及黨組副書(shū)記的任命，中國航發(fā)組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

新成立的中國航發(fā)將成為中航動(dòng)控、中航動(dòng)力、成發(fā)科技的實(shí)際控制人。2016年5月31日，中國航空發(fā)動(dòng)機集團公司在北京市完成工商注冊，標志著(zhù)該公司已正式成立。

2016年7月13日，經(jīng)國務(wù)院批準，新組建的中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )代表國務(wù)院履行出資人職責，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )履行出資人職責的企業(yè)名單，排在中國電子科技集團公司之后。

2016年7月15日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國中紡集團公司整體并入中糧集團有限公司，成為其全資子企業(yè)。中國中紡集團不再作為國資委直接監管企業(yè)。

2016年8月26日，中國建筑材料集團有限公司與中國中材集團有限公司在京召開(kāi)重組大會(huì )，中國建材集團有限公司正式宣布成立。

2016年9月22日，經(jīng)報國務(wù)院批準，寶鋼集團有限公司與武漢鋼鐵（集團）公司實(shí)施聯(lián)合重組。

2016年11月23日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國儲備棉管理總公司整體并入中國儲備糧管理總公司，成為其全資子企業(yè)。中國儲備棉管理總公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。

2016年12月1日，國資委宣布南光(集團)有限公司和珠海振戎公司實(shí)施重組，珠海振戎將整體并入南光集團，成為南光集團在內地的子公司。

2017年

2017年8月21日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國輕工集團公司、中國工藝（集團）公司整體并入中國保利集團公司，成為其全資子企業(yè)。中國輕工集團公司與中國工藝（集團）公司不再作為國資委直接監管企業(yè)。

2017年8月28日，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。

央 企 現 狀

一、營(yíng)業(yè)收入全年保持平穩快速增長(cháng)

2017年中央企業(yè)加強市場(chǎng)研判，緊抓市場(chǎng)機遇，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略，注重發(fā)揮品牌管理優(yōu)勢，加快向價(jià)值鏈中高端布局，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)品結構，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續向好。全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入26.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.3%，全年各季度均保持兩位數增長(cháng)，增長(cháng)基礎更加鞏固。98家中央企業(yè)中，收入增幅超過(guò)10%的有46家，超過(guò)20%的有19家。工業(yè)企業(yè)表現突出，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)15.7%，工業(yè)企業(yè)的增收額占中央企業(yè)貢獻達75%。

二、經(jīng)濟效益創(chuàng )歷史新高

中央企業(yè)堅持聚焦主業(yè)、深耕主業(yè)，深化瘦身健體、著(zhù)力提質(zhì)增效，發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高。2017年中央企業(yè)實(shí)現利潤14230.8億元，首次突破1.4萬(wàn)億元，較上年增加1874億元，同比增長(cháng)15.2%，經(jīng)濟效益的增量和增速均為五年來(lái)最好水平。98家中央企業(yè)中，49家企業(yè)效益增幅超過(guò)10%，26家企業(yè)效益增幅超過(guò)20%，利潤總額過(guò)百億的中央企業(yè)達到41家。石油石化、鋼鐵、煤炭等傳統行業(yè)打了“翻身仗”，為整體效益增長(cháng)奠定了基礎；先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等行業(yè)效益穩步增長(cháng)，對中央企業(yè)整體效益貢獻超過(guò)40%；10家國有資本投資運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，提高國有資本配置效率，全年效益同比增長(cháng)31%。

三、重點(diǎn)行業(yè)穩產(chǎn)穩銷(xiāo)

中央企業(yè)煤電油運產(chǎn)銷(xiāo)量穩步增長(cháng)，為國民經(jīng)濟平穩運行和保障民生提供了有力支撐。2017年原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)8%，商品煤銷(xiāo)量同比增長(cháng)12%；電力企業(yè)發(fā)電量同比增長(cháng)8.5%,售電量同比增長(cháng)7.4%；原油產(chǎn)量同比增長(cháng)1.1%，成品油銷(xiāo)量同比增長(cháng)3.1%；鋼材產(chǎn)量同比增長(cháng)9.8%，銷(xiāo)量同比增長(cháng)6.4%；航空運輸總周轉量同比增長(cháng)9.2%，水運總周轉量同比增長(cháng)5.4%。

四、運營(yíng)質(zhì)量穩步提升

經(jīng)營(yíng)實(shí)力進(jìn)一步增強，2017年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到54.5萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)總額18.4萬(wàn)億元，資產(chǎn)總額超過(guò)千億的企業(yè)有65家。成本費用得到有力管控，持續開(kāi)展“成本管控、效益否決”專(zhuān)項行動(dòng)，2017年中央企業(yè)成本費用總額增速低于收入增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中三項費用支出同比增長(cháng)7.7%，低于同期收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)周轉效率進(jìn)一步提高，“兩金”壓降力度加大，應收賬款周轉率、存貨周轉率同比分別提高0.5次和0.2次，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現金流凈流入同比增長(cháng)4.8%。

五、供給側結構性改革成效顯著(zhù)

持續加大去產(chǎn)能力度，提前超額完成全年目標任務(wù)。2017年，中央企業(yè)共化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸、化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2703萬(wàn)噸，主動(dòng)淘汰、停建、緩建煤電項目51個(gè)，煤炭資產(chǎn)管理平臺公司整合煤炭產(chǎn)能1億噸。一企一策“處僵治困”，減虧增盈效果明顯。已累計完成超過(guò)1200多戶(hù)“處僵治困”任務(wù)，其中約有400戶(hù)實(shí)現市場(chǎng)出清。扎實(shí)推進(jìn)重組整合。國資委監管的中央企業(yè)戶(hù)數調整至98家；近年來(lái)累計減少法人戶(hù)數8390戶(hù)，減少比例達16.1%，僅管理費用一項就節約135億元。多措并舉降杠桿減負債。2017年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率66.3%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；62家企業(yè)資產(chǎn)負債率比上年下降，40家企業(yè)資產(chǎn)負債率降幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

六、稅收與社會(huì )貢獻進(jìn)一步提高

全年中央企業(yè)累計上繳稅金2.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.5%，增速比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中41家中央企業(yè)上繳稅金增速超過(guò)10%。中央電信企業(yè)堅決執行“提速降費”，石油石化企業(yè)和電力企業(yè)認真執行有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下調政策，有效降低全社會(huì )運行成本約2000億元。帶頭推進(jìn)節能減排，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗降幅超過(guò)國家“十三五”項目進(jìn)度要求。帶頭參與扶貧攻堅，通過(guò)結對幫扶、對口支援和建立產(chǎn)業(yè)基金等方式，投入各類(lèi)扶貧資金近200億元。

央 企 名 錄

截至2018年3月，央企現有97家，序號和名稱(chēng)如下：

備注：

1、序號1-49的49家中央企業(yè)為中管（副部級）央企，領(lǐng)導班子由國資委企干一局管理（其中企業(yè)正職由中組部任命）；

2、序號50-97的48家中央企業(yè)為司局級央企，領(lǐng)導班子由國資委企干二局管理。

企業(yè)（集團）名稱(chēng)

01 中國核工業(yè)集團有限公司

02 中國航天科技集團有限公司

03 中國航天科工集團有限公司

04 中國航空工業(yè)集團有限公司

05 中國船舶工業(yè)集團有限公司

06 中國船舶重工集團有限公司

07 中國兵器工業(yè)集團有限公司

08 中國兵器裝備集團有限公司

09 中國電子科技集團有限公司

10 中國航空發(fā)動(dòng)機集團有限公司

11 中國石油天然氣集團有限公司

12 中國石油化工集團公司

13 中國海洋石油集團有限公司

14 國家電網(wǎng)有限公司

15 中國南方電網(wǎng)有限責任公司

16 中國華能集團有限公司

17 中國大唐集團有限公司

18 中國華電集團有限公司

19 國家電力投資集團有限公司

20 中國長(cháng)江三峽集團有限公司

21 國家能源投資集團有限責任公司

22 中國電信集團有限公司

23 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司

24 中國移動(dòng)通信集團有限公司

25 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司

26 中國第一汽車(chē)集團有限公司

27 東風(fēng)汽車(chē)集團有限公司

28 中國一重集團有限公司

29 中國機械工業(yè)集團有限公司

30 哈爾濱電氣集團有限公司

31 中國東方電氣集團有限公司

32 鞍鋼集團有限公司

33 中國寶武鋼鐵集團有限公司

34 中國鋁業(yè)集團有限公司

35 中國遠洋海運集團有限公司

36 中國航空集團有限公司

37 中國東方航空集團有限公司

38 中國南方航空集團有限公司

39 中國中化集團有限公司[9]

40 中糧集團有限公司

41 中國五礦集團有限公司

42 中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任公司

43 中國建筑集團有限公司

44 中國儲備糧管理集團有限公司

45 國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司

46 招商局集團有限公司

47 華潤（集團）有限公司

48 中國旅游集團公司[香港中旅（集團）有限公司]

49 中國商用飛機有限責任公司

50 中國節能環(huán)保集團有限公司

51 中國國際工程咨詢(xún)有限公司

52 中國誠通控股集團有限公司

53 中國中煤能源集團有限公司

54 中國煤炭科工集團有限公司

55 機械科學(xué)研究總院集團有限公司

56 中國中鋼集團有限公司

57 中國鋼研科技集團有限公司

58 中國化工集團有限公司

59 中國化學(xué)工程集團有限公司

60 中國鹽業(yè)有限公司

61 中國建材集團有限公司

62 中國有色礦業(yè)集團有限公司

63 有研科技集團有限公司

64 北京礦冶科技集團有限公司

65 中國國際技術(shù)智力合作有限公司

66 中國建筑科學(xué)研究院有限公司

67 中國中車(chē)集團有限公司

68 中國鐵路通信信號集團有限公司

69 中國鐵路工程集團有限公司

70 中國鐵道建筑有限公司

71 中國交通建設集團有限公司

72 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司

73 電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司

74 中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司

75 中國中絲集團有限公司

76 中國林業(yè)集團有限公司

77 中國醫藥集團有限公司

78 中國保利集團有限公司

79 中國建設科技有限公司

80 中國冶金地質(zhì)總局

81 中國煤炭地質(zhì)總局

82 新興際華集團有限公司

83 中國民航信息集團有限公司

84 中國航空油料集團有限公司

85 中國航空器材集團有限公司

86 中國電力建設集團有限公司

87 中國能源建設集團有限公司

88 中國黃金集團有限公司

89 中國廣核集團有限公司

90 中國華錄集團有限公司

91 上海諾基亞貝爾股份有限公司

92 武漢郵電科學(xué)研究院有限公司

93 華僑城集團有限公司

94 南光（集團）有限公司[中國南光集團有限公司]

95 中國西電集團有限公司

96 中國鐵路物資集團有限公司

97 中國國新控股有限責任公司