中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議于2018年10月10日在廣州召開(kāi)。全會(huì )由省委常委會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化地方機構改革的決策部署，對全省深化機構改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。李希同志就《廣東省機構改革方案》《廣東省關(guān)于市縣機構改革的總體意見(jiàn)》向全會(huì )作了說(shuō)明，就機構改革工作作了專(zhuān)題講話(huà)。

全會(huì )認為，地方機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要環(huán)節，是我省必須完成好的一項重大政治任務(wù)。中央已經(jīng)批復同意《廣東省機構改革方案》，中央深化黨和國家機構改革協(xié)調小組辦公室原則同意《廣東省關(guān)于市縣機構改革的總體意見(jiàn)》，我省機構改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。改革后，共設置省級黨政機構59個(gè)，其中，省委機構17個(gè)、省政府機構42個(gè)。各地區各部門(mén)要按照黨中央部署，齊心協(xié)力落實(shí)好我省深化機構改革各項任務(wù)。

全會(huì )強調，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。深刻領(lǐng)會(huì )深化黨和國家機構改革的重大意義，切實(shí)增強推進(jìn)改革的政治責任感和歷史使命感。深刻領(lǐng)會(huì )深化黨和國家機構改革的重要要求，具體落實(shí)到研究謀劃、方案制定、組織實(shí)施的全過(guò)程，牢牢把握推進(jìn)我省機構改革的正確方向。深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，準確把握我省深化機構改革的實(shí)踐要求，以深化機構改革為契機，全面推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，增強廣東體制機制的吸引力和競爭力。

全會(huì )提出，要遵循中央頂層設計，找準著(zhù)力點(diǎn)突破口，全面落實(shí)深化地方機構改革任務(wù)，努力構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效、符合廣東特點(diǎn)的機構職能體系。著(zhù)力完善堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的體制機制。加強黨委對重大工作的領(lǐng)導，推動(dòng)黨的領(lǐng)導全覆蓋，優(yōu)化黨的組織機構，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力，確?！皟蓚€(gè)堅決維護”更加落實(shí)到位。著(zhù)力構建優(yōu)化協(xié)同高效的機構職能體系。牢牢把握機構職能基本對應的要求，維護國家法制統一、政令統一、市場(chǎng)統一，確保上下貫通、執行有力；堅持一類(lèi)事項原則上由一個(gè)部門(mén)統籌，一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責，合理界定部門(mén)職責關(guān)系，確保權責一致、運轉順暢；精干設置部門(mén)內設機構，處理好內設機構綜合設置和專(zhuān)業(yè)細分的關(guān)系，劃入的職能和機構與現有職能和機構統籌規劃、科學(xué)設計，確保內部?jì)?yōu)化、深度整合。著(zhù)力加快推進(jìn)政府職能轉變。合理界定政府職能，做好簡(jiǎn)政放權的“減法”，推動(dòng)各類(lèi)資源要素高效配置；理順市場(chǎng)監管職能，做好放管結合的“加法”，強化事中事后監管；強化公共服務(wù)和社會(huì )管理職能，做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，不斷增進(jìn)民生福祉。著(zhù)力構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。繼續推進(jìn)強市放權，在縣級機構設置上更加突出民生，推動(dòng)鄉鎮和街道進(jìn)一步轉變職能，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，下沉到社區、網(wǎng)格中去，切實(shí)提升基層治理能力和服務(wù)水平。統籌推進(jìn)人大、政協(xié)機構改革和群團組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化綜合行政執法改革，推動(dòng)各類(lèi)機構各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)調，增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。

全會(huì )提出，機構編制法定化是深化機構改革的重要保障，要適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際合理確定機構編制結構和規模。加強機構管理，決不允許打擦邊球、搞變通。加強編制管理使用，提高編制使用效率。加強黨委對機構編制工作的集中統一領(lǐng)導，強化機構編制管理的剛性約束，不得超職數配備領(lǐng)導干部，不得擅自增加編制種類(lèi)，不得突破總量增加編制。

全會(huì )強調，這次機構改革是一次全方位、大力度、深層次的改革，是一次機構職能體系的系統性、整體性、重構性的改革。各地區各部門(mén)一定要把握和處理好改革發(fā)展穩定關(guān)系，壓實(shí)工作責任，抓住關(guān)鍵環(huán)節，加強宣傳引導，營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。嚴明政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，確保改革蹄疾步穩、高效有序推進(jìn)，如期高質(zhì)量完成任務(wù)。

全會(huì )號召，全省各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央決策部署，堅定信心、振奮精神，聞雞起舞、日夜兼程，堅決完成好深化機構改革各項任務(wù)，為我省實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”提供有力體制機制保障。

原標題：中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議決議（2018年10月10日中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)）