招投標亂象得治！

2018年9月25日，重慶市公共資源交易網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布一份處理通報披露，重慶3位評標專(zhuān)家受賄以后，對項目的招標強行作廢標處理。

這份題為《重慶市江北區發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于胡鵬輝等三名評標專(zhuān)家涉嫌違規的處理通報》，由重慶市江北區發(fā)展和改革委員會(huì )于9月17日印發(fā)。

上述《通報》披露了三名評標專(zhuān)家“亂劈材”的細節：

今年7月30日，內環(huán)石馬河立交—北環(huán)立交（江北段）綠化工程在江北區公共資源交易中心開(kāi)標。

江北區公安分局相關(guān)部門(mén)接到“圍標串標”舉報，經(jīng)初步查明負責該項目的評標委員會(huì )胡鵬輝、李家福、郭兵三名評標專(zhuān)家接受賄賂，在該項目標評復評過(guò)程中，違背職業(yè)操守，對該項目的招標強行作廢標處理，嚴重影響公平、公正，造成了惡劣的社會(huì )影響。

按照重慶市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市綜合評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理辦法的通知》（渝府辦發(fā)[2018]22號）文件的第六章第三十九條之規定，江北區發(fā)改委決定將上述三名評標專(zhuān)家調整出重慶市綜合評標專(zhuān)家庫，其專(zhuān)家證同時(shí)作廢，不得申請進(jìn)入重慶市綜合評標專(zhuān)家庫參加依法必須招投標項目的評標，并通報有關(guān)部門(mén)，對處理的專(zhuān)家實(shí)施聯(lián)合懲戒。

近段時(shí)間以來(lái)，重慶加大了對招投標亂象的治理力度，在重慶市公共資源交易網(wǎng)上，今年以來(lái)已經(jīng)有多位評標專(zhuān)家、多家相關(guān)機構因涉嫌違規被公開(kāi)通報。

評標專(zhuān)家有多牛？這一則通報可以窺見(jiàn)一斑。2018年6月20日，重慶市公共資源交易網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布了一份題為《重慶市梁平區發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于對余淑容等7名評標專(zhuān)家處理情況的通報》，7名評標專(zhuān)家強行索要評標費、交通費被處理。

在上述《通報》中，重慶市梁平區發(fā)展和改革委員會(huì )披露，6月12日，在“梁平縣雙桂新城區二期一綜合管廊工程（消防工程）”項目開(kāi)標活動(dòng)當天，由于報名企業(yè)不足3家，造成流標。當時(shí)，標評專(zhuān)家并未開(kāi)展評標工作，按照相關(guān)規定，招標代理機構給予評標專(zhuān)家交通補貼200元/人。

上述《通報》進(jìn)一步披露，對于200元/人的交通補貼，余淑容等7名評標專(zhuān)家拒不接受，也不采納招投標行政監督部門(mén)做出的政策解釋?zhuān)瑘桃?/span>索要評標費、交通費共計700元/人。最后在現場(chǎng)各方努力勸說(shuō)下，仍索要500元/人的評標費離場(chǎng)。

按照《關(guān)于印發(fā)重慶市評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬指導意見(jiàn)的通知》（渝發(fā)改標[2012]1948號）和《重慶市綜合評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理辦法》第三十八條之規定，重慶市梁平區發(fā)展和改革委員會(huì )決定對該項目的7位評標專(zhuān)家給予進(jìn)入綜合評標專(zhuān)家庫備選庫，備選期1年的處理。

在上述《通報》中，重慶市梁平區發(fā)展和改革委員會(huì )還公開(kāi)通報了7名評標專(zhuān)家的基本情況：

兩江財經(jīng)認為，評標專(zhuān)家既掌握著(zhù)招標項目的供應商質(zhì)量，又掌握著(zhù)投標單位的項目生殺大權，一旦出現有損公平、公正的行為，傷害的不僅僅是招標單位和投標單位，也有損招投標市場(chǎng)環(huán)境，浪費公共資源。

無(wú)獨有偶，今年8月湖南省公共資源中心也通報了評標專(zhuān)家的違規行為：

• 有的評標專(zhuān)家無(wú)正當理由缺席評標且不報告，

• 有的評標還未開(kāi)始就索要高額評標費，

• 有的私自將通訊工具帶入評標區域且不聽(tīng)勸阻，

• 有的忙于“跑場(chǎng)子”同時(shí)接受兩個(gè)項目評標并大鬧評標現場(chǎng)……

湖南省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于公布2018年第二批公共資源交易失信行為的通告》，對省綜合評標專(zhuān)家庫共14人予以“曝光”，并首度實(shí)行聯(lián)合懲戒。

處理結果分為：

• “考評認定不稱(chēng)職”(1人)

• “通報批評，考評認定不稱(chēng)職”(10人)

• “暫停評標一年”(1人)

• “通報批評，暫停評標一年”(1人)和“解聘”(1人)。

通報原文：

重慶市江北區發(fā)展和改革委員會(huì )

關(guān)于胡鵬輝等三名評標專(zhuān)家涉嫌違規的處理通報

今年7月30日，在江北區公共資源交易中心開(kāi)標的內環(huán)石馬河立交一北環(huán)立交（江北段）綠化工程，江北區公安分局相關(guān)部門(mén)接到“圍標串標”舉報，經(jīng)初步查明負責該項目的評標委員會(huì )胡鵬輝（工作單位：重慶大地建設監理有限責任公司，專(zhuān)家證書(shū)號011071）、李家福（工作單位：重慶市渝清建筑工程有限公司，專(zhuān)家證書(shū)號006738）和郭兵（工作單位：重慶一建建設集團工程有限公司，專(zhuān)家證書(shū)號001250）等三名評標專(zhuān)家接受賄賂，在該項目評標復評過(guò)程中，違背職業(yè)操守，對該項目的招標強行作廢標處理，嚴重影響公平、公正，造成了惡劣的社會(huì )影響。

按照重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市綜合評標專(zhuān)家庫和評標專(zhuān)家管理辦法的通知》（渝府辦發(fā)（2018）22號）文件的第六章第三十九條之規定，我委決定將上述涉嫌在評標活動(dòng)中違規的胡鵬輝、李家福和郭兵等三名評標專(zhuān)家，調整出重慶市綜合評標專(zhuān)家庫，其專(zhuān)家證同時(shí)作廢，不得再申請進(jìn)入重慶市綜合評標專(zhuān)家庫參加依法必須招標項目的評標，并通報有關(guān)部門(mén)，對處理的專(zhuān)家實(shí)施聯(lián)合懲戒。

特此通報

重慶市江北區發(fā)展和革委員會(huì )

2018年9月17日