中央紀委辦公廳印發(fā)工作意見(jiàn)集中整治形式主義官僚主義重點(diǎn)整治四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題

來(lái)源：中國紀檢監察報     記者 周根山

在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、中央重大決策部署方面，重點(diǎn)整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。

在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。

在學(xué)風(fēng)會(huì )風(fēng)文風(fēng)及檢查調研方面，重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題。

中央紀委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)集中整治形式主義、官僚主義工作。

《工作意見(jiàn)》明確，集中整治工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話(huà)和指示批示精神，提高政治站位，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定不移做到“兩個(gè)維護”，聚焦監督第一職責，協(xié)助并督促黨委（黨組）充分履行主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(cháng)期任務(wù)，擺在更加突出位置。

據介紹，集中整治工作將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把階段性目標和長(cháng)期目標有機統一起來(lái)，既樹(shù)立打持久戰的思想，又下定打攻堅戰的決心，著(zhù)力解決當前形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題；堅持壓實(shí)責任，積極推動(dòng)和督促黨委（黨組）認真履行主體責任，自覺(jué)落實(shí)紀委監委的監督責任，以調研排查開(kāi)道，以糾正整改推進(jìn)，以監督問(wèn)責攻堅，以領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部為主要對象，抓好“關(guān)鍵少數”，帶動(dòng)大多數黨員干部；堅持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，精準履行職責，精準核查、判斷問(wèn)題，精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，精準量紀執紀，確保政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。

《工作意見(jiàn)》明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題。在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、中央重大決策部署方面，重點(diǎn)整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問(wèn)題。比如，對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達；在工作中空喊口號，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢；單純以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過(guò)度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。比如，漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP運行“僵尸化”；“新官不理舊事”，言而無(wú)信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營(yíng)商環(huán)境。

在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。比如，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為；弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問(wèn)題。

在學(xué)風(fēng)會(huì )風(fēng)文風(fēng)及檢查調研方面，重點(diǎn)整治頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面等突出問(wèn)題。比如，學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應付場(chǎng)面、應景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效；開(kāi)會(huì )不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題，為開(kāi)會(huì )而開(kāi)會(huì )；檢查考核過(guò)多過(guò)濫，多部門(mén)重復考核同一事項，考核內容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔；調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數陪同。

為確保集中整治工作取得實(shí)效，《工作意見(jiàn)》明確了9條具體舉措。要求各級紀檢監察機關(guān)深入調研排查，加強督促，推動(dòng)本地區本部門(mén)本系統黨委（黨組）集中力量開(kāi)展深入調研，摸清查擺自身存在的突出問(wèn)題、具體表現，拿出管用的辦法精準施策。強化糾正整改，督促和推動(dòng)各級黨委（黨組）履行好主體責任，對照查擺出的突出問(wèn)題，逐項整改并不斷鞏固整改成效。對整改工作全程監督，對“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時(shí)糾正，造成不良后果的要予以問(wèn)責。

《工作意見(jiàn)》要求，集中整治工作要與正在開(kāi)展的專(zhuān)項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作、污染防治和環(huán)保問(wèn)責工作、民生領(lǐng)域相關(guān)工作、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭等重要專(zhuān)項工作相結合。同時(shí)，各級紀檢監察機關(guān)要嚴肅執紀問(wèn)責，抓住“關(guān)鍵少數”，發(fā)揮巡視巡察對形式主義、官僚主義問(wèn)題的監督利劍作用，暢通監督舉報渠道，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索，通報曝光典型案例，加強工作研究。