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行業(yè)動(dòng)態(tài)

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)2014-08-10

2018-04-02 08:34:26 小沐 95

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)

   2014-08-10


各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

  保險是現代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段,是社會(huì )文明水平、經(jīng)濟發(fā)達程度、社會(huì )治理能力的重要標志。改革開(kāi)放以來(lái),我國保險業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障人民群眾生產(chǎn)生活作出了重要貢獻。但總體上看,我國保險業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段,不能適應全面深化改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,與現代保險服務(wù)業(yè)的要求還有較大差距。加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè),對完善現代金融體系、帶動(dòng)擴大社會(huì )就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、創(chuàng )新社會(huì )治理方式、保障社會(huì )穩定運行、提升社會(huì )安全感、提高人民群眾生活質(zhì)量具有重要意義。為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,認真落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署,加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè),現提出以下意見(jiàn)。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷?。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化,把發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )工作整體布局中統籌考慮,以滿(mǎn)足社會(huì )日益增長(cháng)的多元化保險服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),以完善保險經(jīng)濟補償機制、強化風(fēng)險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向,改革創(chuàng )新、擴大開(kāi)放、健全市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境、完善政策,建設有市場(chǎng)競爭力、富有創(chuàng )造力和充滿(mǎn)活力的現代保險服務(wù)業(yè),使現代保險服務(wù)業(yè)成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創(chuàng )新社會(huì )管理的有效機制、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手。

 ?。ǘ┗驹瓌t。一是堅持市場(chǎng)主導、政策引導。對商業(yè)化運作的保險業(yè)務(wù),營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;對具有社會(huì )公益性、關(guān)系國計民生的保險業(yè)務(wù),創(chuàng )造低成本的政策環(huán)境,給予必要的扶持;對服務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有積極作用但目前基礎薄弱的保險業(yè)務(wù),更好發(fā)揮政府的引導作用。二是堅持改革創(chuàng )新、擴大開(kāi)放。全面深化保險業(yè)體制機制改革,提升對內對外開(kāi)放水平,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念和技術(shù),釋放和激發(fā)行業(yè)持續發(fā)展和創(chuàng )新活力。增強保險產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng )新能力,促進(jìn)市場(chǎng)主體差異化競爭、個(gè)性化服務(wù)。三是堅持完善監管、防范風(fēng)險。完善保險法制體系,加快推進(jìn)保險監管現代化,維護保險消費者合法權益,規范市場(chǎng)秩序。處理好加快發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系,守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標。到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范,具有較強服務(wù)能力、創(chuàng )新能力和國際競爭力,與我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求相適應的現代保險服務(wù)業(yè),努力由保險大國向保險強國轉變。保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,成為提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道,成為政府改進(jìn)公共服務(wù)、加強社會(huì )管理的有效工具。保險深度(保費收入/國內生產(chǎn)總值)達到5%,保險密度(保費收入/總人口)達到3500元/人。保險的社會(huì )“穩定器”和經(jīng)濟“助推器”作用得到有效發(fā)揮。

  二、構筑保險民生保障網(wǎng),完善多層次社會(huì )保障體系

 ?。ㄋ模┌焉虡I(yè)保險建成社會(huì )保障體系的重要支柱。商業(yè)保險要逐步成為個(gè)人和家庭商業(yè)保障計劃的主要承擔者、企業(yè)發(fā)起的養老健康保障計劃的重要提供者、社會(huì )保險市場(chǎng)化運作的積極參與者。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養老健康保障計劃。支持保險機構大力拓展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮商業(yè)保險對基本養老、醫療保險的補充作用。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng )新養老保險產(chǎn)品服務(wù)。為不同群體提供個(gè)性化、差異化的養老保障。推動(dòng)個(gè)人儲蓄性養老保險發(fā)展。開(kāi)展住房反向抵押養老保險試點(diǎn)。發(fā)展獨生子女家庭保障計劃。探索對失獨老人保障的新模式。發(fā)展養老機構綜合責任保險。支持符合條件的保險機構投資養老服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)保險服務(wù)業(yè)與養老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

 ?。┌l(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。鼓勵保險公司大力開(kāi)發(fā)各類(lèi)醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業(yè)健康保險產(chǎn)品,并與基本醫療保險相銜接。發(fā)展商業(yè)性長(cháng)期護理保險。提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結合的疾病預防、健康維護、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險機構參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合,探索運用股權投資、戰略合作等方式,設立醫療機構和參與公立醫院改制。

  三、發(fā)揮保險風(fēng)險管理功能,完善社會(huì )治理體系

 ?。ㄆ撸┻\用保險機制創(chuàng )新公共服務(wù)提供方式。政府通過(guò)向商業(yè)保險公司購買(mǎi)服務(wù)等方式,在公共服務(wù)領(lǐng)域充分運用市場(chǎng)化機制,積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構開(kāi)展各類(lèi)養老、醫療保險經(jīng)辦服務(wù),提升社會(huì )管理效率。按照全面開(kāi)展城鄉居民大病保險的要求,做好受托承辦工作,不斷完善運作機制,提高保障水平。鼓勵發(fā)展治安保險、社區綜合保險等新興業(yè)務(wù)。支持保險機構運用股權投資、戰略合作等方式參與保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合。

 ?。ò耍┌l(fā)揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用。強化政府引導、市場(chǎng)運作、立法保障的責任保險發(fā)展模式,把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實(shí)習安全、校園安全等領(lǐng)域作為責任保險發(fā)展重點(diǎn),探索開(kāi)展強制責任保險試點(diǎn)。加快發(fā)展旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類(lèi)職業(yè)責任保險、產(chǎn)品責任保險和公眾責任保險,充分發(fā)揮責任保險在事前風(fēng)險預防、事中風(fēng)險控制、事后理賠服務(wù)等方面的功能作用,用經(jīng)濟杠桿和多樣化的責任保險產(chǎn)品化解民事責任糾紛。

  四、完善保險經(jīng)濟補償機制,提高災害救助參與度

 ?。ň牛⒈kU納入災害事故防范救助體系。提升企業(yè)和居民利用商業(yè)保險等市場(chǎng)化手段應對災害事故風(fēng)險的意識和水平。積極發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、機動(dòng)車(chē)輛保險、家庭財產(chǎn)保險、意外傷害保險等,增強全社會(huì )抵御風(fēng)險的能力。充分發(fā)揮保險費率杠桿的激勵約束作用,強化事前風(fēng)險防范,減少災害事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應急管理。

 ?。ㄊ┙⒕逓谋kU制度。圍繞更好保障和改善民生,以制度建設為基礎,以商業(yè)保險為平臺,以多層次風(fēng)險分擔為保障,建立巨災保險制度。研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度,逐步形成財政支持下的多層次巨災風(fēng)險分散機制。鼓勵各地根據風(fēng)險特點(diǎn),探索對臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。制定巨災保險法規。建立核保險巨災責任準備金制度。建立巨災風(fēng)險管理數據庫。

  五、大力發(fā)展“三農”保險,創(chuàng )新支農惠農方式

 ?。ㄊ唬┓e極發(fā)展農業(yè)保險。按照中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保產(chǎn)量,有條件的保價(jià)格、保收入的原則,鼓勵農民和各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿參保,擴大農業(yè)保險覆蓋面,提高農業(yè)保險保障程度。開(kāi)展農產(chǎn)品目標價(jià)格保險試點(diǎn),探索天氣指數保險等新興產(chǎn)品和服務(wù),豐富農業(yè)保險風(fēng)險管理工具。落實(shí)農業(yè)保險大災風(fēng)險準備金制度。健全農業(yè)保險服務(wù)體系,鼓勵開(kāi)展多種形式的互助合作保險。健全保險經(jīng)營(yíng)機構與災害預報部門(mén)、農業(yè)主管部門(mén)的合作機制。

 ?。ㄊ┩卣埂叭r”保險廣度和深度。各地根據自身實(shí)際,支持保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險產(chǎn)品。積極發(fā)展農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業(yè)基礎設施保險、森林保險,以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。

  六、拓展保險服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級

 ?。ㄊ┏浞职l(fā)揮保險資金長(cháng)期投資的獨特優(yōu)勢。在保證安全性、收益性前提下,創(chuàng )新保險資金運用方式,提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式,支持重大基礎設施、棚戶(hù)區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。鼓勵保險公司通過(guò)投資企業(yè)股權、債權、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式,在合理管控風(fēng)險的前提下,為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持。研究制定保險資金投資創(chuàng )業(yè)投資基金相關(guān)政策。

 ?。ㄊ模┐龠M(jìn)保險市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機構投資者作用,為股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)長(cháng)期穩定發(fā)展提供有力支持。鼓勵設立不動(dòng)產(chǎn)、基礎設施、養老等專(zhuān)業(yè)保險資產(chǎn)管理機構,允許專(zhuān)業(yè)保險資產(chǎn)管理機構設立夾層基金、并購基金、不動(dòng)產(chǎn)基金等私募基金。穩步推進(jìn)保險公司設立基金管理公司試點(diǎn)。探索保險機構投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。探索發(fā)展債券信用保險。積極培育另類(lèi)投資市場(chǎng)。

 ?。ㄊ澹┩苿?dòng)保險服務(wù)經(jīng)濟結構調整。建立完善科技保險體系,積極發(fā)展適應科技創(chuàng )新的保險產(chǎn)品和服務(wù),推廣國產(chǎn)首臺首套裝備的保險風(fēng)險補償機制,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險和貸款保證保險,增強小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個(gè)人消費貸款保證保險,釋放居民消費潛力。發(fā)揮保險對咨詢(xún)、法律、會(huì )計、評估、審計等產(chǎn)業(yè)的輻射作用,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險,探索演藝、會(huì )展責任險等新興保險業(yè)務(wù),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ㄊ┘哟蟊kU業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。著(zhù)力發(fā)揮出口信用保險促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)和轉型升級的作用。加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產(chǎn)權、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,重點(diǎn)支持高科技、高附加值的機電產(chǎn)品和大型成套設備,簡(jiǎn)化審批程序。加快發(fā)展境外投資保險,以能源礦產(chǎn)、基礎設施、高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,創(chuàng )新保險品種,擴大承保范圍。穩步放開(kāi)短期出口信用保險市場(chǎng),進(jìn)一步增加市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展航運保險。拓展保險資金境外投資范圍。

  七、推進(jìn)保險業(yè)改革開(kāi)放,全面提升行業(yè)發(fā)展水平

 ?。ㄊ撸┥罨kU行業(yè)改革。繼續深化保險公司改革,加快建立現代保險企業(yè)制度,完善保險公司治理結構。全面深化壽險費率市場(chǎng)化改革,穩步開(kāi)展商業(yè)車(chē)險費率市場(chǎng)化改革。深入推進(jìn)保險市場(chǎng)準入、退出機制改革。加快完善保險市場(chǎng)體系,支持設立區域性和專(zhuān)業(yè)性保險公司,發(fā)展信用保險專(zhuān)業(yè)機構。規范保險公司并購重組。支持符合條件的保險公司在境內外上市。

 ?。ㄊ耍┨嵘kU業(yè)對外開(kāi)放水平。推動(dòng)保險市場(chǎng)進(jìn)一步對內對外開(kāi)放,實(shí)現“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結合,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。鼓勵中資保險公司嘗試多形式、多渠道“走出去”,為我國海外企業(yè)提供風(fēng)險保障。支持中資保險公司通過(guò)國際資本市場(chǎng)籌集資金,多種渠道進(jìn)入海外市場(chǎng)。努力擴大保險服務(wù)出口。引導外資保險公司將先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)植入中國市場(chǎng)。

 ?。ㄊ牛┕膭畋kU產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新。切實(shí)增強保險業(yè)自主創(chuàng )新能力,積極培育新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)。支持保險公司積極運用網(wǎng)絡(luò )、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險業(yè)銷(xiāo)售渠道和服務(wù)模式創(chuàng )新。大力推進(jìn)條款通俗化和服務(wù)標準化,鼓勵保險公司提供個(gè)性化、定制化產(chǎn)品服務(wù),減少同質(zhì)低效競爭。推動(dòng)保險公司轉變發(fā)展方式,提高服務(wù)質(zhì)量,努力降低經(jīng)營(yíng)成本,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、誠信規范的保險產(chǎn)品和服務(wù)。

 ?。ǘ┘涌彀l(fā)展再保險市場(chǎng)。增加再保險市場(chǎng)主體。發(fā)展區域性再保險中心。加大再保險產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng )新力度。加大再保險對農業(yè)、交通、能源、化工、水利、地鐵、航空航天、核電及其他國家重點(diǎn)項目的大型風(fēng)險、特殊風(fēng)險的保險保障力度。增強再保險分散自然災害風(fēng)險的能力。強化再保險對我國海外企業(yè)的支持保障功能,提升我國在全球再保險市場(chǎng)的定價(jià)權、話(huà)語(yǔ)權。

 ?。ǘ唬┏浞职l(fā)揮保險中介市場(chǎng)作用。不斷提升保險中介機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,發(fā)揮中介機構在風(fēng)險定價(jià)、防災防損、風(fēng)險顧問(wèn)、損失評估、理賠服務(wù)等方面的積極作用,更好地為保險消費者提供增值服務(wù)。優(yōu)化保險中介市場(chǎng)結構,規范市場(chǎng)秩序。穩步推進(jìn)保險營(yíng)銷(xiāo)體制改革。

  八、加強和改進(jìn)保險監管,防范化解風(fēng)險

 ?。ǘ┩七M(jìn)監管體系和監管能力現代化。堅持機構監管與功能監管相統一,宏觀(guān)審慎監管與微觀(guān)審慎監管相統一,加快建設以風(fēng)險為導向的保險監管制度。加強保險公司治理和內控監管,改進(jìn)市場(chǎng)行為監管,加快建設第二代償付能力監管制度。完善保險法規體系,提高監管法制化水平。積極推進(jìn)監管信息化建設。充分發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會(huì )等自律組織的作用。充分利用保險監管派出機構資源,加強基層保險監管工作。

 ?。ǘ┘訌姳kU消費者合法權益保護。推動(dòng)完善保險消費者合法權益保護法律法規和規章制度。探索建立保險消費糾紛多元化解決機制,建立健全保險糾紛訴訟、仲裁與調解對接機制。加大保險監管力度,監督保險機構全面履行對保險消費者的各項義務(wù),嚴肅查處各類(lèi)損害保險消費者合法權益的行為。

 ?。ǘ模┦刈〔话l(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。加強保險業(yè)全面風(fēng)險管理,建立健全風(fēng)險監測預警機制,完善風(fēng)險應急預案,優(yōu)化風(fēng)險處置流程和制度,提高風(fēng)險處置能力。強化責任追究,增強市場(chǎng)約束,防止風(fēng)險積累。加強金融監管協(xié)調,防范風(fēng)險跨行業(yè)傳遞。完善保險監管與地方人民政府以及公安、司法、新聞宣傳等部門(mén)的合作機制。健全保險保障基金管理制度和運行機制。

  九、加強基礎建設,優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境

 ?。ǘ澹┤嫱七M(jìn)保險業(yè)信用體系建設。加強保險信用信息基礎設施建設,擴大信用記錄覆蓋面,構建信用信息共享機制。引導保險機構采取差別化保險費率等手段,對守信者予以激勵,對失信者進(jìn)行約束。完善保險從業(yè)人員信用檔案制度、保險機構信用評價(jià)體系和失信懲戒機制。

 ?。ǘ┘訌姳kU業(yè)基礎設施建設。加快建立保險業(yè)各類(lèi)風(fēng)險數據庫,修訂行業(yè)經(jīng)驗生命表、疾病發(fā)生率表等。組建全行業(yè)的資產(chǎn)托管中心、保險資產(chǎn)交易平臺、再保險交易所、防災防損中心等基礎平臺,加快中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司發(fā)展,為提升保險業(yè)風(fēng)險管理水平、促進(jìn)行業(yè)轉型升級提供支持。

 ?。ǘ撸┨嵘鐣?huì )保險意識。發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用,鼓勵廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的保險頻道或節目欄目,在全社會(huì )形成學(xué)保險、懂保險、用保險的氛圍。加強中小學(xué)、職業(yè)院校學(xué)生保險意識教育。

  十、完善現代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策

 ?。ǘ耍┙⒈kU監管協(xié)調機制。加強保險監管跨部門(mén)溝通協(xié)調和配合,促進(jìn)商業(yè)保險與社會(huì )保障有效銜接、保險服務(wù)與社會(huì )治理相互融合、商業(yè)機制與政府管理密切結合。建立信息共享機制,逐步實(shí)現數據共享,提升有關(guān)部門(mén)的風(fēng)險甄別水平和風(fēng)險管理能力。建立保險數據庫公安、司法、審計查詢(xún)機制。

 ?。ǘ牛┕膭钫ㄟ^(guò)多種方式購買(mǎi)保險服務(wù)。鼓勵各地結合實(shí)際,積極探索運用保險的風(fēng)險管理功能及保險機構的網(wǎng)絡(luò )、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢,通過(guò)運用市場(chǎng)化機制,降低公共服務(wù)運行成本。對于商業(yè)保險機構運營(yíng)效率更高的公共服務(wù),政府可以委托保險機構經(jīng)辦,也可以直接購買(mǎi)保險產(chǎn)品和服務(wù);對于具有較強公益性,但市場(chǎng)化運作無(wú)法實(shí)現盈虧平衡的保險服務(wù),可以由政府給予一定支持。

 ?。ㄈ┭芯客晟萍涌飕F代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善健康保險有關(guān)稅收政策。適時(shí)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點(diǎn)。落實(shí)和完善企業(yè)為職工支付的補充養老保險費和補充醫療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策。落實(shí)農業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策。結合完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除政策,統籌研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問(wèn)題。

 ?。ㄈ唬┘訌婐B老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障。各級人民政府要在土地利用總體規劃中統籌考慮養老產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴大養老服務(wù)設施、健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障供應。加強對養老、健康服務(wù)設施用地監管,嚴禁改變土地用途。鼓勵符合條件的保險機構等投資興辦養老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)機構。

 ?。ㄈ┩晟茖r業(yè)保險的財政補貼政策。加大農業(yè)保險支持力度,提高中央、省級財政對主要糧食作物的保費補貼,減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險縣級財政保費補貼。建立財政支持的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制。

  各地區、各部門(mén)要充分認識加快現代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,把發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟轉型、轉變政府職能、帶動(dòng)擴大就業(yè)、完善社會(huì )治理、保障改善民生的重要抓手,加強溝通協(xié)調,形成工作合力。有關(guān)部門(mén)要根據本意見(jiàn)要求,按照職責分工抓緊制定相關(guān)配套措施,確保各項政策落實(shí)到位。省級人民政府要結合實(shí)際制定具體方案,促進(jìn)本地區現代保險服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。

  國務(wù)院

  2014年8月10日

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