行話(huà)是指一些特定專(zhuān)業(yè)人士之間的用語(yǔ)，為了幫助討論議題，這些用語(yǔ)當中有許多在發(fā)展過(guò)程中逐漸簡(jiǎn)化，例如可能會(huì )直接使用縮寫(xiě)而不必附加解釋。不同的行業(yè)有不同的行話(huà)。招投標也不例外，以下就是常見(jiàn)的一些：

1、流標

“流標”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相同的意思，意即招標失敗。

2、圍標

即圍攻奪標之意，這是一種更大范圍、更高程度的串通投標。

3、決標

即招標人根據評標報告決定中標人的過(guò)程。

4、攔標價(jià)

即招標控制價(jià)或投標限價(jià)。

5、講標

即對投標方案的陳述。

6、詢(xún)標

即要求投標人進(jìn)行澄清的過(guò)程。

7、暗標

暗標指采用“匿名”方式投標，即投標文件中不能出現投標人的任何名稱(chēng)、印章、標識以及其他任何可以推定為某投標人專(zhuān)用的符號等。投標文件按照統一的格式排版，字體、字號都要嚴格按照招標文件的統一要求。

8、明標

明標是相對于暗標而言，即所有投標文件可以一目了然地分辨出其相應的投標人。

9、甲供

即由業(yè)主供應。因為一般的工程合同都是以業(yè)主為“甲方”，因此簡(jiǎn)稱(chēng)為“甲供”。如甲供材料、甲供設備都是指由業(yè)主供應。

10、甲控

業(yè)主不直接供應材料或設備，但材料或設備的供應商應在業(yè)主擬定的短名單范圍內。

11、輕包

指包工不包料，即材料采用甲供。

12、議標

議標：對不宜公開(kāi)招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或其授權的招標投標辦事機構，經(jīng)批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家。

采用議標方式招標的工程，必須符合下列條件之一：

（1）可供選擇的投標人數量有限的；

（2）公開(kāi)招標和邀請招標預計費用與工程價(jià)值相比不值得的；

（3）有其他特殊情況的。

13、定標

即確定中標人。

14、標業(yè)

指招標投標。

15、清標

清標的工作內容即：

（1）根據招標文件，制定評標工作所需各種表格；

（2）根據招標文件，匯總評標標準、對投標文件的合格性要求，以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素；

（3）對投標文件響應招標文件規定的情況進(jìn)行摘錄，列出相對于招標文件的所有偏差；

（4）對所有投標報價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核。

16、續標

“續標”屬于 “直接委托”或《政府采購法》中的“單一來(lái)源采購”。辦理續標的相關(guān)法規依據摘錄如下：

（1）《工程建設項目施工招標投標辦法》（7部委30號令）第十二條：“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的”可以不進(jìn)行施工招標。

（2）《政府采購法》第31條：“必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額10%的”可以采用“單一來(lái)源方式”采購。

17、跑標

即中標人不是業(yè)主期望的目標單位，這就是“跑標”。

18、陪標

就是以陪襯的角色參與投標。

19、監標

一般指監督開(kāi)標的過(guò)程。盡管評標過(guò)程中也有監管部門(mén)的人員在場(chǎng)，但一般不將這一過(guò)程稱(chēng)為“監標”。

20、唱標

開(kāi)標會(huì )上復讀投標文件中諸如報價(jià)、工期等內容。

21、陰陽(yáng)合同

即一份合同有兩個(gè)不同的版本，一個(gè)版本是合同雙方私下的約定（即陰合同），另一個(gè)則用于臺面上辦理備案、繳稅等事宜（即陽(yáng)合同）。

22、標書(shū)

招標文件或投標文件。

23、封標

是指把投標文件封裝起來(lái)。

24、標前會(huì )

是“招標人在招標公告發(fā)布后、潛在投標人開(kāi)始投標前召開(kāi)的信息發(fā)布會(huì )。召開(kāi)標前會(huì )的主要目的是向潛在投標人詳細介紹招標項目的情況以及招標人對招標、投標、開(kāi)標、評標、定標的具體要求和做法，使投標人全面了解招標項目的特點(diǎn)、招標人的需要和招標文件的要求。一個(gè)成功的標前會(huì )，可以溝通招標人、招標代理機構和投標人之間的聯(lián)系，加深投標人對招標文件的理解，減少投標人對招標文件提出的澄清要求，提高招標投標活動(dòng)的工作效率?！?/span>

25、遴選

遴為謹慎選擇的意思，因此遴選可解釋為以一種慎重的方式選擇、挑選或選撥的過(guò)程。由于用招標方式選擇招標代理機構的很多管理細則滯后，因此很多地方對招標代理的選擇一般不使用招標方式，有的叫比選，有的則稱(chēng)遴選。

26、資審

資審是資格審查的簡(jiǎn)稱(chēng)，即對投標人進(jìn)行的資格審查。從資格審查切入的時(shí)間劃分，資審有資格預審和資格后審，從審查方法上可分為“合格制”和“有限數量制”。

27、固化工程量清單

指工程量固定的清單，即投標人報價(jià)時(shí)不得改動(dòng)招標文件給出的工程數量。

28、同體

招標投標中的同體是指以下任何一種情況：

（1）法定代表人為同一人的投標人；

（2）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；

（3）具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司；

（4）同一母公司的子公司。

29、點(diǎn)射

招標投標中的“點(diǎn)射”是指業(yè)主期望的中標人為某個(gè)具體的單位，業(yè)內有時(shí)也將這種目標稱(chēng)之為“剛性目標”。有的業(yè)主對中標人的期望目標是某幾個(gè)單位中的任何一個(gè)即可，這時(shí)就屬于“掃射”。

30、擺龍門(mén)陣

招標投標中的“擺龍門(mén)陣”即指評標專(zhuān)家在評標期間閑聊。

31、授標

即招標人向中標人發(fā)出中標通知書(shū)。

32、標王

招標投標中的“標王”一般有以下意思：

（1）以招投標形式產(chǎn)生的最有價(jià)值的標的物；

（2）最終報價(jià)最高的投標人。

33、進(jìn)場(chǎng)交易

即在項目所在地或行業(yè)主管部門(mén)依法設立的建設工程交易中心完成招標工作的全過(guò)程。建設工程交易中心是經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)批準設立，為工程項目的交易活動(dòng)提供服務(wù)的特殊場(chǎng)所，建設工程交易中心為非盈利性質(zhì)的事業(yè)單位。

（1）工程項目的評標專(zhuān)家應當從建設部或者省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)組建的專(zhuān)家名冊?xún)瘸槿?，抽取工作應當在建設工程交易中心內進(jìn)行。

（2）評標工作應當在建設工程交易中心進(jìn)行。

（3）在中標通知書(shū)發(fā)出前，要將預中標人的情況在該工程項目招標公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò )和建設工程交易中心予以公示。

34、只供材料

“只供材料”就是指承包商只需要按照合同的要求供應即可，而不是在采購后再進(jìn)行“加工”使其構成永久工程的一部分。

35、述標

“講標”，就是投標人在評標工作正式開(kāi)始前在評標現場(chǎng)或通過(guò)視頻傳送方式簡(jiǎn)要介紹投標人及投標文件要點(diǎn)，以方便評委對投標方案要點(diǎn)的把握，同時(shí)也可以比較項目經(jīng)理（或總監理工程師，或其他項目負責人）的語(yǔ)言表達能力和快速反應能力。

“述標”多用于設計或設計施工一體化招標，大型項目的監理招標中有時(shí)也會(huì )安排述標環(huán)節，但提法有所不同，如“總監答辯”、“總監陳述”等等。

“述標”一般采用投標人與評委面對面的方式，此種安排的優(yōu)點(diǎn)是方便交流，口試與面試兼顧。但缺點(diǎn)是違反了“評標委員會(huì )名單在中標結果確定前保密”的規定，因此有條件的交易中心將述標進(jìn)行了改進(jìn)，即通過(guò)視頻傳送方式進(jìn)行，評委可以看到投標人，但投標人看不到評委。

36、落標與落標通知書(shū)

落標就是未中標，因此落標通知書(shū)也即未中標通知書(shū)。

37、分標

指標段的劃分。

38、指定招標

指定招標的含義是：由建委指定若干個(gè)設計單位參加設計投標。

39、簡(jiǎn)易招標

簡(jiǎn)易招標程序如下：

（1）不要求投標人編制技術(shù)標書(shū)，評標委員會(huì )不再進(jìn)行技術(shù)標評審；

（2）采用施工圖包干招標，與中標人簽訂總價(jià)合同；

（3）通過(guò)隨機抽簽方式確定中標人，合同價(jià)參照上年度同類(lèi)招標工程中標價(jià)相對標底平均下浮率，結合工程具體情況確定；

（4）將零星工程采用批量招標方式進(jìn)行一次性集中招標；

（5）其他簡(jiǎn)化招標程序、縮短招標時(shí)限的變通措施。

40、宣標

可理解為唱標，即宣讀投標文件的主要內容。

41、標函、標單

標函等同于目前所說(shuō)的投標函，標單則相當于目前所說(shuō)的投標文件。

42、戴帽子項目

指按招投標法規依法必須招標的各類(lèi)項目，包括：

（1）依法必須進(jìn)行招標的項目（一頂帽子）；

（2）國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目（兩頂帽子）；

（3）按照國家有關(guān)規定需要履行項目審批、更多精彩內容請微信搜索關(guān)注微信公眾號：建筑業(yè)那點(diǎn)事兒、核準手續的依法必須進(jìn)行招標的項目（兩頂帽子）；

（4）依法必須進(jìn)行招標的工程建設項目（兩頂帽子）；

（5）實(shí)行招標投標的政府采購工程建設項目（兩頂帽子）。

43、一夜情的評標委員會(huì )

意指我國現行招投標制度中的評標委員會(huì )既不顧前，也不顧后，只負責評標當天的所謂評審事宜。這種制度設計不利于評標工作的責任追究，也無(wú)助于評標工作質(zhì)量的提高和改進(jìn)，因此被形象得稱(chēng)為“一夜情”。

44、被招標

指我國現行招投標制度的設計導致招標過(guò)度，不少招標人不是出于選優(yōu)進(jìn)行招標，而是為了履行招標程序而招標，也就是在被動(dòng)的情況下選擇招標這種采購方式，因此稱(chēng)為被招標。被招標的另外一層含義是沒(méi)有招標的項目也被統計到招標項目的范圍內。

45、A+B值評標法

這是一種單純依靠報價(jià)決定勝負的評標辦法，類(lèi)似于我們后來(lái)所說(shuō)的復合標底法。從大類(lèi)劃分屬于單因素評標法。

具體做法是：取低于標底一定幅度范圍（如5%）的所有有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值為A，以評標委員會(huì )根據工程的具體情況，結合當時(shí)的市場(chǎng)行情集體研究決定的期望值為B，然后以（A+B）/2為評標基準價(jià)，低于且最接近基準價(jià)的投標人即為中標人。

如全部投標報價(jià)均高于上述基準價(jià)，則改為按（A+B）/2為最佳報價(jià)進(jìn)行議標，議標的順序從最低報價(jià)者開(kāi)始。

上述方法的優(yōu)點(diǎn)是：A和B都需要在開(kāi)標后才能確定，因此可以避免事先泄露標底。不足之處是排除了對工期、質(zhì)量、材料消耗量和企業(yè)信譽(yù)等因素的評價(jià)，因此難免有失偏頗。

46、叫行敲定法

從字面上可解釋為隨行叫賣(mài)，敲定成交。

這是一種融開(kāi)標、評標和決標為一體的評標方法。具體做法是：由招標人在交易中心公布招標的各項條件，也就是招標文件的全部?jì)热?，投標人按約定的時(shí)間進(jìn)入交易現場(chǎng)，在當地招投標管理部門(mén)的監督下，由招標人或中介機構根據標底價(jià)格叫行，有資格的投標人當場(chǎng)報價(jià)和承諾其他招標要求（如工期、質(zhì)量等），經(jīng)過(guò)投標人之間的競爭，由招標人選擇符合招標文件要求、報價(jià)低且在合理范圍的投標人當場(chǎng)敲定其為中標人。

47、兩段三審評標法

兩段即指初評和綜評兩個(gè)階段，“三審”指行政性評審、技術(shù)性評審、報價(jià)及財務(wù)評審。

48、招標主義

招標主義是指教條地理解招投標制度，夸大招標的作用，擴大招標的范圍，不注重招標工作的實(shí)際效果，片面強調招標工作的程序性。在諸多資源配置的方式中，有將招投標方式至上的思想。

49、跟標采購

跟標采購，是指采購人為滿(mǎn)足緊急需要，以采購機構建立并管理的跟標信息庫為依據，確定成交供應商的采購方式。符合下列條件的政府采購項目，可以適用跟標采購方式采購：

（一）情況緊急；

（二）采購需求與被跟標項目一致；

（三）被跟標項目簽訂合同日期在跟標采購公告發(fā)布之日前一年內，且市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大；

（四）公開(kāi)招標成本較高。

50、發(fā)盤(pán)

即報價(jià)，是常用的外貿術(shù)語(yǔ)。

51、實(shí)盤(pán)

所謂實(shí)盤(pán)，是一個(gè)正式的外貿報價(jià)，不但應有完整的價(jià)格術(shù)語(yǔ)表達式，還應包括品名、數量等。特別還要加上報價(jià)有效時(shí)間，因為市場(chǎng)變化大，價(jià)格常常要隨行就市做調整的。這種正式的報價(jià)，一經(jīng)報出，在報價(jià)所規定有效期內回復接受，出價(jià)方就不可再做更改了。

52、虛盤(pán)

虛盤(pán)即投標人留一手，特別是價(jià)格留有水分。

53、擠標

指在資格預審中，人為設置過(guò)高門(mén)檻排斥了其他潛在投標人，留下關(guān)系戶(hù)。

投標全過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)注意事項

廢標案例整理，請各投標單位借鑒參考

關(guān)于近期工程招標中部分投標單位投標文件廢標情況整理，供各投標單位借鑒參考。具體內容如下：

一、因“未加蓋單位印章、法定代表人或其委托的代理人未簽章的”，作廢標處理，有以下幾種情況：

1.**有限公司投標文件正本中“投標報價(jià)匯總表”投標人處未蓋單位章及法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。

2.**有限公司投標文件商務(wù)標封面法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。

3.**有限公司投標文件正本中“投標人承諾書(shū)”法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。

4.**有限公司法定代表人授權委托書(shū)未加蓋投標單位印章。

5.**有限公司正本中投標人承諾書(shū)未加蓋投標單位印章、無(wú)法定代表人或其委托代理人簽章。

6.**有限公司投標文件第*頁(yè)“法定代表人授權委托書(shū)”中“委托代理人簽字處”姓名為打印。

二、因“提供的現場(chǎng)施工負責人與入庫的現場(chǎng)施工負責人不一致”、“委托代理人與入庫的現場(chǎng)施工負責人不一致”，“委托代理人與現場(chǎng)施工負責人不一致”作廢標處理：

多個(gè)投標單位在投標函附錄中提供的現場(chǎng)施工負責人與入庫的現場(chǎng)施工負責人不一致！在法定代表人授權委托書(shū)中委托代理人與入庫現場(chǎng)施工負責人不一致！委托代理人與現場(chǎng)施工負責人不一致！

特別強調：現場(chǎng)施工負責人、委托代理人、入庫時(shí)提供的現場(chǎng)施工負責人，三者必須為同一人！

三、因“對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)热菸错憫摹?，作廢標處理，有以下幾種情況：

1.**有限公司法人授權委托書(shū)授權期限為7天，未注明始末時(shí)間。

2.**有限公司法人授權委托期限少于投標有效期（30天）的。

3.**有限公司投標函附錄“缺陷整改期為半個(gè)月”少于招標文件缺陷整改期12個(gè)月要求的。

四、其他廢標情況

1.**有限公司投標文件正本未附法定代表人、委托代理人的身份證復印件，作廢標處理。

2.**有限公司投標文件提供的法定代表人身份證復印件、委托代理人身份證復印件、各類(lèi)證書(shū)復印件模糊不清無(wú)法辨認，作廢標處理。

3. **有限公司投標文件中提供的業(yè)績(jì)加蓋的公章與業(yè)績(jì)中的施工單位名稱(chēng)不一致、投標人現場(chǎng)負責人（***）簽字與業(yè)績(jì)合同乙方代表（***）簽字筆跡不符，上述兩點(diǎn)存在弄虛作假的行為，根據招標文件第二章6.2款第14條“在評標過(guò)程中，評標小組發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的”，作廢標處理

五、再次強調一下招標文件中的廢標條款

（1）投標文件（正本及副本）中資格證書(shū)與資格預審時(shí)不一致的；

（2）提供的現場(chǎng)施工負責人與入庫的現場(chǎng)施工負責人不一致的；

（3）委托代理人非入庫的現場(chǎng)施工負責人的；

（4）對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)热菸错憫模?/span>

（5）投標文件（正本及副本）未加蓋單位印章、法定代表人或其委托的代理人未簽章的；

（6）投標文件（正本及副本）未附法定代表人、委托代理人的身份證復印件的；

（7）未經(jīng)上級法人授權的不具備法人資格的分公司或分支機構；

（8）投標文件（正本及副本）字跡或提供的復印件模糊、無(wú)法辨認的；

（9）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補正的；

（10）投標文件（正本及副本）未按招標文件要求編制的、明顯不符合技術(shù)規范和標準的要求、對招標文件中主要條款未響應的；

（11）投標單位遞交兩份或兩份以上內容不同的投標書(shū)，未聲明哪一份有效的；

（12）投標文件（正本及副本）附有招標人不能接受的條件的；

（13）在評標過(guò)程中，評標小組發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的。