1、危險廢物管理和處置的法律要求

第一，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，必須設置危險廢物識別標志。

第二，產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃，并申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

第三，從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。

禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

特別提示：

企業(yè)在選擇危險廢物收集、貯存、處置單位的時(shí)候，不但要關(guān)注許可證有沒(méi)有的問(wèn)題，也要關(guān)注許可證內記載的許可收集、貯存、處置的危險廢物的類(lèi)型、有效期限。如果委托運輸單位運輸危險廢物的，運輸單位也應當具有相應資質(zhì)。

第四，收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

第五，轉移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單，經(jīng)接收地區同意方可轉移。

第六，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并報備案。造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民。

2、違法管理和處置危險廢物的法律責任

違法管理和處置危險廢物的法律責任，主要包括受到信用懲戒，被行政處罰，甚至承擔刑事責任。

part 1. 信用懲戒

非法排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的，屬于環(huán)境保護失信行為。

2016年8月，原環(huán)境保護部、國家發(fā)改委等31部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于對環(huán)境保護領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，針對環(huán)境保護失信人，限制或者禁止市場(chǎng)準入、行政許可或者融資行為，停止執行優(yōu)惠政策，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、綜合評價(jià)、評優(yōu)表彰等工作中，對相關(guān)負責人予以限制，并將在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統等向社會(huì )公布相關(guān)失信行為。

part 2. 行政處罰

違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規定，有下列行為之一的(節選)，環(huán)保部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

(一)不設置危險廢物識別標志的;

(二)不按照國家規定申報登記危險廢物，或者在申報登記時(shí)弄虛作假的;

(三)不按照國家規定繳納危險廢物排污費的;

(四)將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(六)不按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;

(七)未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(八)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(九)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

part 3. 刑事責任

【污染環(huán)境罪】

《刑法》第338條規定(危廢中國資訊公眾號：chinawaste)，違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規定：具有下列情形之一的(節選)，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構成污染環(huán)境罪：

(一)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;

(二)二年內曾因違反國家環(huán)境保護規定受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的;

(三)違法減少防治污染設施運行支出一百萬(wàn)元以上的;

(四)違法所得或者致使公私財產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;

(五)造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的;

(六)致使鄉鎮以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;

(七)致使疏散、轉移群眾五千人以上的;

(八)致使三十人以上中毒的;

(九)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;

(十)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的。

【重點(diǎn)】非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，屬于嚴重污染環(huán)境，即構成犯罪。

【特別提示】明知他人無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

是共同犯罪!

是共同犯罪!

是共同犯罪!

重要的事情說(shuō)三遍。