為有效改善南京市環(huán)境空氣質(zhì)量，緩解夏季臭氧污染持續加重的趨勢，依據《中華人民共和國大氣污染污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》、《南京市重污染天氣應急預案》、《南京市揚塵污染防治管理辦法》等相關(guān)規定，制定本方案。

一、工作目標

臭氧污染天數相比2017年同期有較大幅度減少。

二、適用范圍、時(shí)段

適用范圍：全市區域。

防控時(shí)段：2018年6月1日至2018年9月30日。

三、工作措施

1、強化空氣環(huán)境污染過(guò)程會(huì )商預判。市環(huán)保局、市氣象局形成常態(tài)化會(huì )商機制，分析研判近期空氣質(zhì)量狀況；動(dòng)態(tài)預測未來(lái)一周空氣質(zhì)量變化趨勢，每周一和周四形成空氣質(zhì)量周預報，上報市政府；不利氣象條件或可能出現重污染天氣過(guò)程時(shí)，進(jìn)行加密會(huì )商，提前48小時(shí)提出預警建議。

牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市氣象局；實(shí)施單位：市環(huán)保局、市氣象局。

2、提升污染治理設施效率。對工業(yè)企業(yè)易揚散的煤、焦、渣等堆場(chǎng)采取噴淋覆蓋措施；重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設施處理效率；所有燃煤機組穩定運行，確保超低濃度排放。

牽頭單位：市環(huán)保局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )、有關(guān)企業(yè)。

3、使用更為優(yōu)質(zhì)的燃煤。全市所有燃煤電力企業(yè)必須燃用含硫率低于0.6%的優(yōu)質(zhì)煤炭。

牽頭單位：市質(zhì)監局、市環(huán)保局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )、有關(guān)發(fā)電企業(yè)。

4、實(shí)施重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)限、停產(chǎn)。重點(diǎn)石化、鋼鐵企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)50%以上或階段性停產(chǎn)，全市水泥行業(yè)、鑄造行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)，制定實(shí)施限產(chǎn)或階段性停產(chǎn)方案。

統一企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)的標準要求。通過(guò)停運部分設施實(shí)現限產(chǎn)的企業(yè)，其他生產(chǎn)線(xiàn)不得超過(guò)停產(chǎn)措施實(shí)施前生產(chǎn)負荷。通過(guò)限制產(chǎn)量實(shí)現限產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)量不超過(guò)去年同期。

江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )于6月10日前停限產(chǎn)企業(yè)方案匯總后報市經(jīng)信委。

牽頭單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )，相關(guān)企業(yè)。

5、減少工業(yè)企業(yè)用電量。嚴控工業(yè)企業(yè)用電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電控制在正常用電50%以?xún)取?/span>

牽頭單位：市經(jīng)信委；實(shí)施單位：市供電公司、江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )，相關(guān)企業(yè)。

6、部分企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。對于達不到環(huán)境保護要求的企業(yè)，依法嚴肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整治。

江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )應在6月10日前完成排查，對排查中發(fā)現未達環(huán)保要求的企業(yè)責令停產(chǎn)整治。

牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)信委；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )，相關(guān)企業(yè)。

7、嚴格控制非道路移動(dòng)機械污染。全市范圍內的建筑機械、林業(yè)機械、園林機械、港作機械、工程機械等非道路移動(dòng)源停用。

牽頭單位：市建委；實(shí)施單位：市交通運輸局、市綠化園林局、江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )。

8、嚴控工地污染。全市市政、建設領(lǐng)域裝飾裝修等涂裝作業(yè)環(huán)節停工，混凝土攪拌站停產(chǎn)，瀝青拌合站停產(chǎn)，全面停止夜間施工審批。

牽頭單位：市建委；配合部門(mén)：市交通運輸局、市水務(wù)局、市綠化園林局、市城管局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )，相關(guān)企業(yè)。

9、全面加強道路保潔。加大道路保潔力度，對全市主次干道不間斷進(jìn)行道路保潔作業(yè)。

牽頭單位：市城管局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )。

10、嚴控機動(dòng)車(chē)排氣污染。全市車(chē)輛實(shí)施單雙號行駛(應急車(chē)輛、特種車(chē)輛、社會(huì )保障車(chē)輛除外)；市級公安、環(huán)保聯(lián)合設立路檢巡查點(diǎn)，各區公安、環(huán)保聯(lián)合在所屬區域設置路檢巡查點(diǎn)，重點(diǎn)查處道路冒黑煙、藍煙等異常工況車(chē)輛；全市范圍內禁止重型貨運車(chē)輛上路行駛；禁止拖拉機、三輪汽車(chē)、農用車(chē)以及危險化學(xué)品運輸車(chē)輛進(jìn)入主城和繞城公路(社會(huì )保障車(chē)輛除外)。

牽頭單位：市公安局；配合單位：市交通運輸局、市環(huán)保局；實(shí)施單位：市公安交管局、市環(huán)保局、相關(guān)區政府。

11、嚴控油氣污染。全市范圍內所有未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車(chē)停止使用。全市油品儲運企業(yè)、加油站、石化、化工企業(yè)上午九點(diǎn)至下午五點(diǎn)禁止裝卸油品、易揮發(fā)化學(xué)品。

牽頭單位：市商務(wù)局、市環(huán)保局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )。

加強水上加油站油氣污染染治理的監管，確保污染治理設施正常運行；對排放不達標或閑置污染處理設施的實(shí)施停業(yè)整頓，從嚴處罰。

牽頭單位：南京海事局

12、加強秸稈禁燒巡查。嚴格落實(shí)秸稈禁燒責任制，完善組織網(wǎng)絡(luò )；強化禁燒巡查，加強宣傳引導，推進(jìn)秸稈綜合利用，嚴控露天焚燒秸稈行為。

牽頭單位：市環(huán)保局、市農委；配合單位：市財政局、市城管局；實(shí)施單位：江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )。

13、實(shí)施人工增雨。利用有利氣象條件，積極實(shí)施人工增雨作業(yè)，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

牽頭單位：市氣象局；配合單位：市環(huán)保局；實(shí)施單位：市氣象局。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。市環(huán)委會(huì )作為南京夏季臭氧管控保障工作領(lǐng)導小組，承擔保障和組織協(xié)調工作。各部門(mén)按照職責分工負責推進(jìn)各項保障措施，江北新區管委會(huì )、各區政府、南京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責轄區內各項保障措施的實(shí)施。

(二)細化責任落實(shí)。各牽頭部門(mén)、江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )要高度重視，制定具體實(shí)施計劃，進(jìn)一步梳理防控期間管控企業(yè)名單，細化措施，明確責任人。

(三)加強督查檢查。各牽頭部門(mén)、江北新區、各區政府、各園區管委會(huì )要加強對各項保障措施執行情況的監督檢查，確保管控措施落實(shí)到位。市環(huán)委辦組織對各區(園區)管控措施執行情況進(jìn)行督查。

(四)嚴格信息報送。各部門(mén)、各區(園區)每周五上午12:00前將本周防控措施執行情況報市環(huán)委辦匯總后，形成周報報市政府。