日前，廣東印發(fā)《鍋爐大氣污染物排放標準（再次征求意見(jiàn)稿）》。本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質(zhì)成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。具體要求如下：

1、在用鍋爐2019年1月1日前執行DB44/765-2010中規定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執行表1規定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執行表2規定的大氣污染物排放限值。

2、自本標準實(shí)施之日起，新建鍋爐執行表2規定的大氣污染物排放限值。

3、大氣污染物特別排放限值

根據環(huán)境保護工作的要求，在國土開(kāi)發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問(wèn)題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區，執行表3規定的大氣污染物特別排放限值。執行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由各地級以上市人民政府規定，或經(jīng)省人民政府同意，由省環(huán)境保護主管部門(mén)規定。

關(guān)于公開(kāi)征求《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省環(huán)境保護條例》，改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，我廳組織編制了《鍋爐大氣污染物排放標準》（征求意見(jiàn)稿）并征求了公眾及相關(guān)單位意見(jiàn)。根據反饋意見(jiàn)，結合大氣污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰有關(guān)要求，我們對征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了再次修改完善，并增加了大氣污染物特別排放限值、無(wú)組織排放控制要求等有關(guān)內容，形成《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見(jiàn)稿）。

為提高我省地方標準的科學(xué)性和適用性，根據相關(guān)要求要求，現向社會(huì )各界公開(kāi)征求對《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見(jiàn)稿）強制性地方標準的意見(jiàn)。請有關(guān)單位及個(gè)人于2018年6月5日前將意見(jiàn)和建議填寫(xiě)到《廣東省地方標準征求意見(jiàn)反饋表》（見(jiàn)附件2）中，以書(shū)面形式反饋至省環(huán)境保護廳監測科技處，并抄送標準主要起草單位，逾期視為無(wú)意見(jiàn)。

省環(huán)境保護廳監測科技處聯(lián)系人：趙工87531716、邱工85516387，郵箱：591258930@qq.com，通信地址：廣州市天河區龍口西路213號（510630）；標準主要起草單位聯(lián)系人：趙博士285944822@qq.com。

鍋爐大氣污染物排放標準

（再次征求意見(jiàn)稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律、法規，加強廣東省鍋爐大氣污染物排放控制，改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、運行和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標準。

本標準規定了鍋爐大氣污染物濃度排放限值、監測和監控要求。

鍋爐排放的水污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家和廣東省污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家和廣東省固體廢物污染控制標準。

本標準2010年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。本標準將根據廣東省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況和環(huán)境保護要求適時(shí)修訂。

此次修訂的主要內容：

——更改了適用范圍，明確了生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；

——收嚴了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；

——取消了按功能區、鍋爐容量執行不同排放限值的規定；

——增加了大氣污染物特別排放限值；

——將大氣污染物的過(guò)量空氣折算系數改為大氣污染物基準含氧量排放濃度折算，明確了生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準氧含量。

本標準是鍋爐大氣污染物排放控制的基本要求。環(huán)境影響評價(jià)文件的要求嚴于本標準時(shí)，按照批復的環(huán)境影響評價(jià)文件執行。

本標準由廣東省環(huán)境保護廳組織制訂。

本標準起草單位：廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東省環(huán)境監測中心。

本標準主要起草人：趙秀穎、廖程浩、張暉、張永波、唐喜斌、劉志陽(yáng)、韓昊、白莉。

本標準由廣東省人民政府2018年■月■日批準。

本標準由廣東省環(huán)境保護廳解釋。

鍋爐大氣污染物排放標準

1適用范圍

本標準規定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。

本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質(zhì)成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁(yè)巖等燃料的鍋爐，參照本標準中燃煤鍋爐排放控制要求執行。使用未加工成型的農林固體生物質(zhì)為燃料的鍋爐，參照本標準中生物質(zhì)成型燃料鍋爐排放控制要求執行。其他燃料根據其形態(tài)參照本標準相應形態(tài)燃料的最嚴格排放控制要求執行。

本標準不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。

本標準適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建鍋爐建設項目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為；新設立污染源的選址和特殊保護區域內現有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等法律、法規、規章的相關(guān)規定執行。

2規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB5468鍋爐煙塵測試方法

GB13271鍋爐大氣污染物排放標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法

HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T44固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法

HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法

HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術(shù)規范

HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測系統技術(shù)要求及檢測方法

HJ/T373固定污染源監測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監測技術(shù)規范

HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法

HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法（暫行）

HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法

HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法

HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法

HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法

HJ917固定污染源廢氣氣態(tài)汞的測定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法

《污染源自動(dòng)監控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《環(huán)境監測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

鍋爐boiler

鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質(zhì)，以生產(chǎn)規定參數（溫度，壓力）和品質(zhì)的蒸汽、熱水或其他工質(zhì)的設備。

在用鍋爐in-useboiler

指本標準實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過(guò)審批的鍋爐。

新建鍋爐newboiler

本標準實(shí)施之日起，環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設項目。

生物質(zhì)成型燃料biomassmoldedfuel

生物質(zhì)原料經(jīng)過(guò)機械加工成型，具有規則形狀和一定尺寸的燃料產(chǎn)品。

有機熱載體鍋爐organicfluidboiler

以有機質(zhì)液體作為熱載體工質(zhì)的鍋爐。

標準狀態(tài)standardcondition

鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)，簡(jiǎn)稱(chēng)“標態(tài)”。本標準規定的排放濃度均指標準狀態(tài)下干煙氣中的數值。

煙囪高度stackheight

指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。

氧含量O2content

燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，以干基容積百分數來(lái)表示。

大氣污染物特別排放限值speciallimitationforairpollutants

為防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、進(jìn)一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格地控制排污行為而制定并實(shí)施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達到國際先進(jìn)或領(lǐng)先程度。

4大氣污染物排放控制要求

4.1在用鍋爐2019年1月1日前執行DB44/765-2010中規定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執行表1規定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執行表2規定的大氣污染物排放限值。

4.2自本標準實(shí)施之日起，新建鍋爐執行表2規定的大氣污染物排放限值。

4.3大氣污染物特別排放限值

根據環(huán)境保護工作的要求，在國土開(kāi)發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問(wèn)題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區，執行表3規定的大氣污染物特別排放限值。執行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由各地級以上市人民政府規定，或經(jīng)省人民政府同意，由省環(huán)境保護主管部門(mén)規定。

4.4無(wú)組織排放控制要求

4.4.1燃料和灰渣的貯運

a）儲煤場(chǎng)應采用半封閉或全封閉型式。粉煤灰應采用密閉的灰倉儲存，卸灰管道出口應有防塵措施；爐渣應采用渣庫儲存，并采用擋塵卷簾、圍擋等型式的防塵措施。

b）儲煤場(chǎng)卸煤過(guò)程應采取噴淋等抑塵措施。煤炭輸運過(guò)程中使用皮帶機輸送的應在輸煤棧橋等封閉環(huán)境中進(jìn)行，并對落煤點(diǎn)采用噴淋或密閉等防塵措施。煤倉進(jìn)料口應設置集氣罩。粉煤灰運輸應使用專(zhuān)用罐車(chē)。

4.4.2物料的篩分和破碎

a）由于工藝要求設置煤炭篩分、破碎工藝的，篩分和破碎應在封閉廠(chǎng)房中進(jìn)行。篩分過(guò)程應設置集氣罩，并配置除塵設施。破碎過(guò)程應對破碎機進(jìn)、出料口進(jìn)行密閉處理；或設置集氣罩，并配置除塵設施。

b）石灰石制粉應在封閉廠(chǎng)房中進(jìn)行。石灰石粉應使用罐車(chē)運輸、密閉儲存。

4.4.3廠(chǎng)區環(huán)境

廠(chǎng)區裸露地面應采用綠化等抑塵措施，道路應進(jìn)行硬化并定期清掃、灑水，物料進(jìn)出口設置車(chē)輛沖洗設施。

4.4.4生產(chǎn)工藝設備、廢氣收集系統以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統或污染治理設施發(fā)生故障或檢修時(shí)，應停止運轉對應的生產(chǎn)工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.4.5因安全因素或特殊工藝要求不能滿(mǎn)足本標準規定的無(wú)組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準，可采取其他有效污染控制措施。

每個(gè)新建燃煤、生物質(zhì)成型燃料鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據鍋爐房裝機總容量，按表4規定執行，燃油、燃氣鍋爐煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復的環(huán)境影響評價(jià)文件確定。新建鍋爐房煙囪周?chē)霃?00m距離內有建筑物時(shí)，其煙囪應高出最高建筑物3m以上。

4.5不同時(shí)段建設的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監控位置只能監測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應執行各個(gè)時(shí)段限值中最嚴格的排放限值。

5大氣污染物監測要求

5.1污染物采樣與監測要求

5.1.1鍋爐使用單位應按照有關(guān)法律和《環(huán)境監測管理辦法》等規定，建立企業(yè)監測制度，制定監測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監測，保存原始監測記錄，并公布監測結果。

5.1.2鍋爐使用企業(yè)應按照環(huán)境監測管理規定和技術(shù)規范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。

5.1.3對鍋爐排放廢氣的采樣，應根據監測污染物的種類(lèi)，在規定的污染物排放監控位置進(jìn)行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監測。排氣筒中大氣污染物的監測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規定執行。

5.1.4鍋爐應安裝煙氣排放連續監測系統，并按照有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監控管理辦法》的規定與環(huán)保部門(mén)的監控中心聯(lián)網(wǎng)，保證設備正常運行。在線(xiàn)監測時(shí)，采用連續1小時(shí)平均濃度值作為判定是否達標的依據。

5.1.5對大氣污染物的監測，應按照HJ/T373的要求進(jìn)行監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

5.1.6對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標準。

5.2大氣污染物基準氧含量排放濃度折算方法

實(shí)測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的排放濃度，應執行GB5468或GB/T16157規定，按公式（1）折算為基準氧含量排放濃度。各類(lèi)燃燒設備的基準氧含量按表6的規定執行。

6實(shí)施與監督

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責監督實(shí)施。

6.2鍋爐使用單位應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門(mén)在對鍋爐使用單位進(jìn)行監督性檢查時(shí)，可以現場(chǎng)即時(shí)采樣或監測的結果，作為判斷排污行為是否符合排放標準以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據。