應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知

應急〔2018〕19號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認真貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制，提高監管針對性，提升監管效能，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2018年工作要點(diǎn)的通知》（安委〔2018〕1號）部署，結合危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險化學(xué)品企業(yè)）安全生產(chǎn)特點(diǎn)和近年來(lái)一系列危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作要求，重點(diǎn)考慮危險化學(xué)品企業(yè)的固有危險性，兼顧危險化學(xué)品企業(yè)對安全風(fēng)險管控的現實(shí)情況，我部組織制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》，見(jiàn)附件），現予以印發(fā)，請認真貫徹執行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各地安全監管部門(mén)要高度重視危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷工作，認真學(xué)習宣傳《指南》，結合本地實(shí)際，進(jìn)一步細化《指南》，并組織對轄區內危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估診斷分級，評估診斷采用百分制，根據評估診斷結果按照風(fēng)險從高到低依次將轄區內危險化學(xué)品企業(yè)分為紅色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黃色（75至90分以下）、藍色（90分及以上）四個(gè)等級，對存在在役化工裝置未經(jīng)正規設計且未進(jìn)行安全設計診斷等四種情形的企業(yè)可直接判定為紅色；涉及環(huán)氧化合物、過(guò)氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化學(xué)品生產(chǎn)裝置的企業(yè)必須由省級安全監管部門(mén)組織開(kāi)展評估診斷；要按照分級結果，進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布“一張圖一張表”，落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制。危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年開(kāi)展一次。

二、各地安全監管部門(mén)要根據分級情況，結合《國家安全監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強監管監察執法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)的意見(jiàn)》（安監總政法〔2018〕5號）要求，對診斷為紅、橙、黃、藍不同等級的危險化學(xué)品企業(yè)，采取針對性的監管措施，提高監管效能；要突出強化對紅色及橙色等級危險化學(xué)品企業(yè)的監管，加大日常執法檢查頻次，依據《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全事故隱患判定標準（試行）》，依法嚴格處罰發(fā)現的事故隱患，加強危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓考核；要督促各類(lèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照國家有關(guān)要求，采取有效措施，持續強化安全生產(chǎn)工作，不斷提高本質(zhì)安全水平和安全風(fēng)險管控能力，有效降低安全風(fēng)險，嚴防安全事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

三、各地安全監管部門(mén)要在2018年9月底前組織完成本轄區危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級工作，并由省級安全監管部門(mén)將分級情況于2018年10月底前報送應急管理部。

附件：危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）

應急管理部
2018年5月10日